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David Valera
Jueves, 7 de abril 2016, 10:21
La preocupación de Bruselas por la desviación del déficit de las comunidades autónomas en casi un punto del PIB (1,66% frente al 0,7% pactado) ha forzado al Gobierno a reaccionar. Así, el ministro de Hacienda en funciones, Cristóbal Montoro, ha anunciado que se han impuesto unas nuevas condicionalidades a las autonomías acogidas al Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) si quieren seguir recibiendo esos recursos.
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Entre las nuevas exigencias anunciadas por Montoro en la comisión de Hacienda en el Congreso se encuentra que los gobiernos regionales aprueben un acuerdo de no disponibilidad del gasto. También el interventor general de la comunidad deberá informar de manera mensual sobre el cumplimiento de la regla de gasto, además de reducir el promedio de pago a proveedores. Asimismo, deberán tener una conexión permanente con el sistema de facturación electrónico (condición ya exigida a Cataluña). Por último, estas comunidades autónomas tendrán que adherirse al instrumento de sostenibilidad del gasto farmacéutico y de adhesión al protocolo de farmaindustria. Unos acuerdos que supondrán un techo de gasto farmacéutico.
Montoro ha afirmado que también ha enviado cartas a las comunidades incumplidoras (todas salvo Galicia, Canarias y País Vasco) en el que les pide que adopten un acuerdo de no disponibilidad de gasto, aunque ha matizado que no pide reducciones de gasto. Las primeras víctimas de las medidas coercitivas contempladas en la ley de Estabilidad han sido Extremadura y Aragón, a las que les detraerá dinero del sistema de financiación para pagar a proveedores.
El ministro ha rechazado las críticas de la oposición sobre arbitrariedad y sectarismo por aplicar ahora estas medidas y no en años anteriores cuando las comunidades también se desviaron. Montoro lo ha justificado por el desfase en la senda de estabilidad: La causa de aplicarla este año y no el ejercicio pasado es que el total del déficit se acomodó al objetivo de la senda de estabilidad y en 2015 no. También ha recordado que el objetivo de déficit autonómica era plausible teniendo en cuenta que tres comunidades lo han cumplido.
Sistema de financiación
En cualquier caso, Montoro ha insistido en que las comunidades autónomas durante la pasada legislatura han reducido el déficit a la mitad y que este año recibirán 7.400 millones de euros más por el sistema de financiación y la liquidación de 2014. Un importe que el ministro ha insistido deberá destinarse a cubrir el déficit y no a gasto nuevo. Asimismo, Montoro ha recordado que los mecanismos de financiación han permitido a las comunidades autónomas ahorrarse 3.000 millones en intereses. Y es que la mayor parte de los gobiernos regionales pudieron captar recursos a tipos cero.
Frente a las quejas generalizadas de la oposición sobre la infrafinanciación de las comunidades autónomas, el ministro ha anunciado que en el próximo Consejo de Ministros propondrá la creación de un comité de técnicos destinado a elaborar un nuevo sistema de financiación autonómica. Aunque, el ministro ha reconocido que no se va a constituir ese comité mientras el Gobierno esté en funciones.
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