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Martes, 19 de diciembre 2017, 11:50
La Inspección de Trabajo ha dictado un acta de infracción contra el Ayuntamiento de Santander y la empresa municipal Santurban por «cesión ilegal de mano de obra», concretamente de los beneficiarios del programa de Corporaciones locales del Gobierno de Cantabria, que es el dirigido ... a la contratación temporal de parados en los ayuntamientos u otras entidades locales
Según el acta de la Inspección de Trabajo, consultada por Europa Press, Santurban -sociedad que tiene como único accionista al Ayuntamiento de Santander- se presentó a la convocatoria de subvenciones de este programa de empleo, resultó adjudicataria, y realizó las contrataciones pero su labor se ha «limitado» a la «mera aportación» de mano de obra, «cediendo» trabajadores de Corporaciones Locales al Ayuntamiento de Santander.
La resolución de la inspección puede tener un alto coste económico para el Ayuntamiento, no solo por la sanción, que puede oscilar entre los 6.241 y los 187.115 euros, sino porque los trabajadores que han estado desempeñado tareas propias de los funcionarios municipales, podría exigir pasar a tener la consideración de trabajadores indefinidos -no fijos del Ayuntamiento de Santander, lo que obligaría al Consistorio a sacar la plaza a concurso público, y también a pedir que se les abone la diferencia salarial que hay entre lo percibido y lo que les hubiera correspondido.
Según CCOO, la diferencia salarial podría rondar de media los 1.000 euros mensuales por trabajador, lo que podría suponer otros 845.000 euros para el Ayuntamiento.
La decisión de la Inspección Provincial de Trabajo, con registro de salida de 11 de diciembre, ha sido dada a conocer, en rueda de prensa, por la responsable de Administración Local de la Federación de Servicios a la Ciudadanía, FSC-CCOO, Ángela Sobrino, y responsable del Sector de Empresas Públicas de dicha Federación, Carmelo Renedo, quienes han recordado que fue el sindicato el que el pasado septiembre denunciaron este proceder y ha cifrado en unos 300 los posibles afectados.
En ello, ha incluido a los 169 que ya están contratados y a los 131 que se prevé que lo estén desde finales de este año o principios de 2018.
En el acta de la Inspección de Trabajo, se relata que los beneficiarios del programa de empleo contratados por Santurban pasaban a ejercer su labor en distintos centros correspondientes al Ayuntamiento de Santander, como el complejo municipal de deportes, las cocheras del TUS los talleres municipales o el Centro de Formación y Empleo (CEFEM).
A la vista de las gestiones realizadas tras la denuncia de CC.OO, la Inspección de Trabajo considera «demostrado» cómo las órdenes técnicas y condiciones de ejecución, organización y reparto de tareas; supervisión de los resultados son asumidas por trabajadores municipales de estos centros municipales y no de Santurban,
También, señala que los beneficiarios del programa «no conocen» a ningún trabajador de estructura de Santurban ni reconocen a ninguno de ellos como responsable directo. El control de horario de los contratados por Santurban con cargo al programa de empleo es llevado a cabo por los trabajadores municipales y la tramitación de las vacaciones y permisos de estos contratados, aunque son formalmente autorizadas por Santurban, «pasan siempre» por algún trabajador de los distintos centros municipales donde éstos desempeñan sus labores.
Además, considera «constatado» que los trabajadores del programa de empleo desempeñan su actividad «de manera indiferenciada» con el resto de trabajadores y municipales y que sus tareas «suponen necesidades permanentes y habituales del Ayuntamiento».
Los representantes de CC OO han tildado este martes de «bochornoso» el comportamiento que en este caso han tenido el Ayuntamiento y Santurban y, además de la cesión ilegal, han denunciado que a estos beneficiarios del programa de empleo contratados por Santurban se les aplica un convenio colectivo con distintas tablas salariales que a la plantilla fija de esta sociedad pública.
Renedo ha señalado que al sindicato le parece «lamentable» que el primer ayuntamiento de Cantabria, el de su capital, sea el que «peor gestiona» las órdenes de subvenciones del Gobierno de Cantabria.
El sindicato ha advertido de que lo ocurrido ahora puede afectar a la futura participación del Ayuntamiento en el programa de empleo de Corporaciones locales.
CC OO ha convocado el viernes, 22 de diciembre, a partir de las 17.00 horas, una asamblea en el salón de actos del sindicato para explicar y dar detalles de lo ocurrido a todos los afectados que lo deseen.
El Ayuntamiento de Santander ha avanzado que se está trabajando en las alegaciones que presentará ante la Dirección General de Trabajo para rebatir la resolución de la Inspección de Trabajo en la que aprecia cesión ilegal de trabajadores de Santurban al Consistorio.
La concejala de Empleo, Ana González Pescador subraya que la Dirección General de Trabajo no ha resuelto aún sobre la denuncia del sindicato y que en este proceso «todavía no se ha dado voz al Ayuntamiento».
Según ha destacado «lo único que existe» en este momento es un acta de infracción de la Inspección de Trabajo que, en su opinión, se basa «en la versión y los datos aportados unilateralmente por el sindicato que, como viene siendo habitual, no se ajustan a la realidad».
Por ello, ha avanzado que se trabaja ya en las alegaciones que se van a presentar ante la Dirección General de Trabajo para defender la gestión del Ayuntamiento en el programa de Corporaciones Locales, que es una política activa de empleo y, como tal, es una competencia del Gobierno regional.
Para González Pescador CCOO «miente al pretender trasladar una discriminación en la aplicación del convenio colectivo de Santurban que no existe».
La concejal ha recalcado el «total compromiso» del Ayuntamiento de Santander y de Santurban con el empleo, con la formación y con la integración sociolaboral de los colectivos con más dificultades. González Pescador ha mostrado su sorpresa por la «diferencia de enfoque» que manifiesta ahora la Inspección de Trabajo, asumiendo las tesis de CCOO para que las contrataciones de este programa de empleo se consideren como contratos de trabajo ordinarios y se asignen tareas distintas a las del propio ente local, lo que supondría contrariar la propia orden que rige estas contrataciones.
Tras conocr la denuncia de CC OO, el concejal no adscrito del Ayuntamiento de Santander Antonio Mantecón, ex de Ganemos Santander Sí Puede, ha pedido la dimisión de la concejal de Empleo, Ana González Pescador (PP). «Es inadmisible que la máxima responsable de empleo del Ayuntamiento y vicepresidenta de Santurban sume la falta de ética a su errática gestión», ha defendido en un comunicado Mantecón, que, además, ha vuelto a pedir una auditoria independiente de la empresa municipal.
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