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Las obras de La Pasiega siguen adelante pese a la sentencia judicial que cuestiona la tramitación del polígono. Una jueza falló la semana pasada que el PSIR -la herramienta urbanística que sustenta el proyecto- no se encuentra vigente porque nunca se llegó a publicar íntegramente ... en el Boletín Oficial de Cantabria (BOC), como establece la ley. Sin embargo, desde el Gobierno de Cantabria restan importancia a este fallo y defienden, como han hecho en todo momento sus servicios jurídicos, que «se actuó adecuadamente al publicarlo como se hizo», mediante un enlace externo a una página web ajena al BOC.
Pese a las dudas que genera el reconocimiento de que el PSIR nunca llegó a entrar en vigor, aunque el Gobierno lo dé por hecho desde hace dos años, la presidenta de Cantabria, María José Sáenz de Buruaga, ha asegurado que esta sentencia «no afecta en absoluto ni al desarrollo ni a la normal ejecución de La pasiega, no hay ningún cambio relevante y todo sigue su curso con absoluta normalidad».
El alcance de la sentencia se limita a que el Ayuntamiento de Piélagos tendrá que devolver el IBI cobrado de más a los afectados por las expropiaciones, ya que pagaron más del doble de impuestos al pasar sus suelos de rústicos a urbanos pese a que el PSIR, como dice ahora la jueza, no entró en vigor nunca.
Y a ese alcance municipal se agarra el Ejecutivo regional para rebajar la importancia del fallo judicial. «Es un proceso absolutamente ajeno al Gobierno de Cantabria. Es un caso entre particulares y el Ayuntamiento de Piélagos por un tributo. Por eso no hemos sido parte en ese procedimiento, y por eso la resolución judicial no se pronuncia en absoluto sobre el fondo de la cuestión, solo sobre el pago del IBI», ha señalado Buruaga.
Pero el camino de La Pasiega por los tribunales no acaba aquí. Hay otros dos procesos abiertos en el Tribunal Superior de Justicia (TSJC) contra las expropiaciones realizadas en los dos millones de metros cuadrados donde se instalará el polígono y contra cuestiones técnicas del propio PSIR. Habrá que esperar a ver si los jueces coinciden con la magistrada del contencioso nº 3 de Santander sobre la validez o no del procedimiento de publicación del PSIR y cómo afecta éste a la ejecución de las obras en marcha.
«Se trata de una cuestion heredada del bipartito y que se resolverá en el TSJC.Hay que analizar en detalle la sentencia y analizar la estrategia, ya que hay otros dos procesos abiertos y será el Tribunal Superior el que dilucide el fondo de la cuestión», ha subrayado la presidenta cántabra.
Fue en abril de 2022, en la pasada legislatura, cuando el Consejo de Gobierno del bipartito PRC-PSOE aprobó el PSIR de La Pasiega. Dos semanas después publicó su decisión en el BOC, acompañado por su índice y un enlace a la web externa del Ejecutivo regional donde se podía consultar íntegramente el documento. Es decir, en ningún momento el contenido completo del PSIR se publicó oficialmente en el BOC, como es práctica habitual con este tipo de normas, tal y como marca la ley y multitud de jurisprudencia del Tribunal Supremo.
La magistrada Ana Rosa Araujo, del Contencioso Administrativo Nº3 de Santander recoge en su fallo que los PSIR «tienen carácter normativo», por lo que «no puede eludirse su publicación». «El contenido íntegro del acuerdo debe publicarse en el BOC (...). La remisión a una página web no puede entender que colme el requisito de publicidad», continúa la sentencia.
La jueza se apoya, además, en multitud de jurisprudencia del Tribunal Supremo, como la de enero de 2019, en la que subraya que este tipo de normas urbanísticas «no entran en vigor hasta que no se haya publicado completamente su texto en el boletín correspondiente».
Por tanto, Ana Rosa Araujo dictamina que la validez del PSIR «no se ve afectada, pero sí su eficacia». Es decir, no entra a juzgar si el plan es correcto o no, pero sí deja claro que no ha entrado en vigor.
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