La mayoría de los compromisos del Estado con Revilla han sido un brindis al sol desde 2003

El abastecimiento de agua, el calendario de transferencias autonómicas, la alta velocidad, la financiación del Hospital Valdecilla y la Autovía Dos Mares vertebran el conjunto de reivindicaciones que Revilla ha ido entregando a los nuevos inquilinos de La Moncloa desde que en 2003 fue elegido presidente de la comunidad autónoma. Todas ellas, excepto la Autovía del Agua y el desarrollo del Estatuto de Cantabria, los únicos logros, han sobrevivido y se han incorporado al calendario de compromisos que el PRC ha obtenido este mismo mes del Gobierno central.

Se trata de un nuevo 'papeluco', firmado por el diputado nacional regionalista, José María Mazón, y el secretario de Organización del PSOE y ministro de Fomento en funciones, José Luis Ábalos, en virtud del cual Pedro Sánchez se compromete a cumplir todos los puntos firmados si es elegido presidente de Gobierno. En esta ocasión, a las seculares demandas del AVE a Madrid y el pago de la deuda de Valdecilla, los regionalistas han incorporado la licitación del estudio informativo del tren a Bilbao y el apoyo explícito al polígono de La Pasiega, amén de diferentes proyectos en carreteras estatales en Cantabria.

Es la primera vez que Revilla consigue detallar en un documento escrito, de apenas tres folios, las obligaciones que contrae el Gobierno central con la comunidad autónoma, aunque eso no suponga aval alguno. En legislaturas anteriores los acuerdos se quedaron en mero 'pacto de caballeros', a excepción de la financiación de las obras de Valdecilla, el único compromiso que obtuvo respaldo presupuestario.

Y este es el verdadero quid de la cuestión, porque sin reflejo presupuestario los acuerdos políticos carecen de eficacia jurídica, y no tienen más valor que el que políticamente quiera concederse, según han ratificado los juristas consultados por este periódico. Por eso los incumplimientos reiterados de los compromisos adquiridos por los sucesivos gobiernos de Madrid con Revilla no han tenido consecuencias jurídicas. Salvo en el caso de Valdecilla, y ello porque en los Presupuestos Generales del Estado aparecía consignada una partida nominativa, lo que crea una obligación jurídica. De ahí que en la legislatura que ahora termina el Gobierno regional haya presentado un pleito en la Audiencia Nacional, pendiente de resolución, en el que reclama al Estado los 121 millones de euros que adeuda a Cantabria.

Esos 'papelucos' que enarbola el líder regionalista al comienzo de cada ciclo político sirven para que Revilla teja alianzas o amague con romper pactos de Gobierno, como sucedió en 2010, cuando el exministro de Fomento socialista José Blanco enterró el AVE por Palencia. Pero en ningún caso pueden exhibirse como verdaderos convenios de colaboración, que implican derechos y obligaciones, jurídicamente vinculantes.

Revilla se estrenó como presidente en 2003, con José María Aznar en La Moncloa. Sólo coincidieron seis meses, tiempo suficiente para compartir las necesidades de Cantabria: el abastecimiento de agua, el AVE a Madrid, el calendario de transferencias, la autopista Dos Mares, la financiación de Valdecilla y el pago de los gastos ocasionados por el Prestige. Sin tiempo para consolidar esa relación, 2004 trajo un nuevo inquilino a La Moncloa: José Luis Rodríguez Zapatero.

Con el socialista, Revilla vivió tiempos de vino y rosas, y reforzó las reivindicaciones con el proyecto Comillas. Tras un paréntesis de cuatro años, cuando el 'tsunami' popular llevó a Ignacio Diego a la Presidencia de Cantabria, Revilla regresó en 2015 para reeditar el bipartito con los socialistas. La presencia de Rajoy en La Moncloa cambió el paso al regionalista, que se volvió más reivindicativo. A Rajoy le arrancó el compromiso de 100 millones más para la financiación de Valdecilla y la inclusión de Torrelavega en un plan nacional de subvenciones para su reindustrialización. Los fondos de Valdecilla se estancaron entre reproches mutuos de incumplimientos y el asunto acabó en los tribunales.

Con el Gobierno de Pedro Sánchez regresaron las mismas peticiones. En estas tres legislaturas los únicos compromisos que se han cumplido han sido la Autovía del Agua, el gran acueducto subterráneo que atraviesa Cantabria de este a oeste y que abastece de agua a todo el borde costero de la región, que concluyó en 2016; el pago de la deuda del Prestige y la culminación del calendario de transferencias, entre ellas justicia y políticas activas de empleo. Todo lo demás está en veremos.