Las principales inversiones de las consejerías de cara a 2022
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Los Presupuestos de Cantabria para 2022 son los primeros que incluyen partidas que salen del Plan de Recuperación creado a través de los fondos europeos. En concreto, sumarán 188 millones de euros (66 para gasto corriente y 128 para inversiones) que tendrán la Consejería ... de Educación y Formación Profesional como la más beneficiada, con 68 millones.
El crecimiento de la sección de Industria, Innovación, Transporte y Comercio también tiene que ver con el dinero que viene de Bruselas, que también es el que hará posible el inicio de las obras de la unidad de protonterapia de Valdecilla y muchas de las acciones del departamento de Empleo y Políticas Sociales, muy centrado en la eficiencia energética y la rehabilitación de vivienda. Los 22 millones que enviará el Estado para La Pasiega y el Mupac –11 cada uno– tienen también reflejo. Sobre todo en el caso del centro logístico en lo relativo a la expropiación de terrenos a la espera de más datos sobre el museo.
SANIDAD Y SERVICIO CÁNTABRO DE SALUD
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Por primera vez en la historia de la comunidad autónoma, el presupuesto de la Consejería de Sanidad y del Servicio Cántabro de Salud supera los 1.000 millones de euros. En 2022 tendrán más recursos incluso que en lo más duro de la pandemia y el 50% de ellos irá para el pago de las nóminas de los profesionales. La gran novedad el año que viene será la introducción de una partida para el inicio de las obras de la unidad de protones de Valdecilla –aunque no será la única, es la que primero entrará en funcionamiento en un centro público, en el horizonte de 2024– para mejorar las terapias contra el cáncer. En concreto, hay 9 millones de euros, una tercera parte de lo que costará el proyecto a la región.
El departamento de Miguel Rodríguez calcula que el gasto farmacéutico alcanzará los 143 millones de euros. Del resto, destaca la inversión en maquinaria sanitaria para Valdecilla (7,9 millones), Sierrallana (3,4) y el hospital de Laredo (4,6). La nueva unidad de endoscopias de Santander se llevará 8,7 millones, un millón el equipamiento de consultas externas de Sierrallana e irán 5,7 millones a las obras en los quirófanos y en las consultas de Laredo. En Atención Primaria destacan los 1,9 millones de la reforma del consultorio de Polanco, muy reivindicados.
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
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El Presupuesto total de la comunidad autónoma para 2022 contempla 1.080 millones de euros para el pago de nóminas y, de ese dinero, 335 millones van directamente para los sueldos del personal de la Consejería de Educación. Esa cifra es únicamente para los profesionales docentes, por lo que habría que añadir más tarde lo del resto de funcionarios del departamento que dirige Marina Lombó. Los fondos europeos tendrán reflejo en este departamento por dos vías. La primera, con más de 20 millones para llevar a cabo programas «orientados al enriquecimiento educativo y a la capacidad digital» y a la «innovación educativa y la transformación de los sistemas». Por otro, a inversiones en los nuevos centros de Formación Profesional, uno de los aspectos a los que da prioridad este área.
Para crear o reformar centros se reservan 35 millones: 1 para el Conservatorio de Música de Torrelavega y luego actuaciones concretas en institutos como el José Zapatero, La Granja, Lope de Vega, La Albericia o Nueve Valles. Además, hay 1,2 millones para acometer la obra del Marcial Solana. El mantenimiento de la concertada supone un mordisco de 87,8 millones y la Consejería continúa su plan de acreditación de las capacidades profesionales con 2,5 millones.
OBRAS PÚBLICAS Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
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Abarcar todas las inversiones que tiene previsto llevar a cabo el departamento que dirige José Luis Gochicoa es tarea imposible. Entre las cifras más relevantes se encuentran los 22 millones que se reservan para el soterramiento de Torrelavega –a la espera de saber si el Ministerio pone su parte para iniciar los trabajos– o el millón para la integración de la vías en Santander, que difícilmente se podrán usar porque aún no hay proyecto. El dinero para recursos hídricos y las redes de saneamiento y abastecimiento supera ampliamente los 10 millones de euros, están concretados dos para atajar las inundaciones en Reocín, Reinosa, Suances y Molleda y 2,4 para acabar con los pasos a nivel como el de Renedo.
El Plan de Movilidad Ciclista sumará 1,1 millones, habrá 3 para la obra del aparcamiento de Nueva Montaña y 8 para que los ayuntamientos puedan realizar obras en edificios públicos. En Puertos, hay 4,7 millones (Santoña, Colindres, San Vicente...) uno para zonas de bajas emisiones en ciudades, 11 para mantenimiento de vías y 26 del Plan de Carreteras, en el que se incluye el proyecto del puente entre Suances y Requejada. Con 600.000 se apoyarán los aparcamientos disuasorios de Torrelavega y Noja y el polémico puente de Serdio.
UNIVERSIDADES, IGUALDAD, CULTURA Y DEPORTE
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Una de las áreas que más crece es la investigación. La Universidad de Cantabria, que recibirá 74,7 millones de financiación ordinaria, se beneficia especialmente de la apuesta de la Vicepresidencia de Pablo Zuloaga por la I+D+i. Además de lo anterior, habrá 2,8 millones para formación e investigación universitaria docente y 3,8 para el programa de apoyo a la investigación de la institución académica, además de 6 millones para el Sistema Nacional de Ciencia, centrado en acciones marinas.
En materia cultural, la Consejería tendrá 500.000 para la conversión de La Lechera en Torrelavega y 3,8 millones para infraestructuras culturales. En esa partida se encuentra el centro de arte rupestre de Puente Viesgo y también el museo de prehistoria. El Mupac se llevará, en teoría, parte del dinero para obras que hay a cargo de fondos europeos, lo que ocurre es que las cifras no se precisan. Los proyectos de cooperación cuentan con 2,2 millones y 2,1 irán a infraestructuras deportivas en una veintena de municipios. La búsqueda y exhumación de fosas del franquismo tendrá 131.000 euros. En cuanto a transferencias para obras en entidades externas, destaca la partida de 415.000 euros para actuar en el Ateneo, el Museo Marítimo o Sobrellano.
PRESIDENCIA, INTERIOR, JUSTICIA Y ACCIÓN EXTERIOR
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No hay grandes cambios en las prioridades de la regionalista Paula Fernández y su equipo, que tiene entre sus principales políticas para 2022 el apoyo a los ayuntamientos a través de diferentes ayudas y líneas de apoyo o los planes de lucha contra la despoblación. Para empezar, el Fondo de Cooperación Local sube alrededor de un 5%, hasta los 15,8 millones de euros. Por otra parte, se mantienen acciones de apoyo a los consistorios como las subvenciones para el salvamento en playas (600.000 euros), el mantenimiento de los parques de bomberos municipales (725.000 euros) o la compra de material y vehículos para los servicios de protección civil y las policías locales en distintas partidas.
En la lucha contra la despoblación, se reservan 468.000 euros a la instalación de cajeros en pueblos donde los bancos no prestan este servicio. A la espera de que se inicien grandes obras como la reforma del convento de Las Clarisas, hay 750.000 para actuaciones en sedes y 800.000 para equipos informáticos en los juzgados con cargo al Plan de Recuperación que impulsa el Estado a través de los fondos europeos. Hasta los 11 millones se dispara la modernización de los equipos de información de la Administración. A todo lo anterior hay que sumar las inversiones del 112.
DESARROLLO RURAL, GANADERÍA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
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Tampoco hay mucho margen de maniobra en la Consejería de Guillermo Blanco. De hecho, se repiten la mayoría de conceptos que ya aparecían en los Presupuestos de 2021. En algunas ocasiones por el gran peso de las inyecciones económicas directas al sector primario que permiten la supervivencia de actividades como la pesca o la ganadería y otras porque lo que se dijo entonces que se haría no se ha cumplido. Eso último es lo que ha ocurrido con la implantación del quinto contenedor, que permitirá seguir avanzando en la mejora de las prácticas de reciclaje. Figuraba en el borrador de hace un año y también ahora con un millón de euros.
Habrá 1,4 millones para caminos rurales, 2,4 para el plan de lucha contra los incendios, apoyo a los ayuntamientos para obras de carácter ganadero y 200.000 euros para sufragar los daños de la fauna salvaje. Su parte del pastel de fondos europeos irá para actuaciones en Picos de Europa (1 millón), de reforestación (750.000 euros) o los 1,1 millones de la creación de infraestructuras en zonas críticas de incendios. La parte que más ocupa del borrador son las subvenciones:1,6 millones para pólizas de seguros, 3,1 para saneamiento animal, 4 para la industria agroalimentaria, 3,1 para modernizar la flota pesquera...
EMPLEO Y POLÍTICAS SOCIALES
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La socialista Ana Belén Álvarez es la tercera que más dinero gestionará si se suman las inversiones propias de su Consejería y la de sus entes autónomos, especialmente el Instituto Cántabro de Servicios Sociales (Icass) y el Servicio Cántabro de Empleo, que se seguirá encargando de la promoción del trabajo y la formación en esté ámbito con un presupuesto propio de 111 millones de euros, de los que 5,8 van directamente a la mejora de los planes de Formación Profesional Dual.
El mayor mordisco de sus cuentas es el de las estancias concertadas de mayores (85 millones de euros), seguido de los 22,4 de la renta social básica –continúa como respaldo al ingreso mínimo vital del Estado–, los 21 millones del sistema de la dependencia o los 8,4 centros y programas de menores en situaciones de vulnerabilidad o protección. Además, se transferirán a los ayuntamientos otras partidas como los 7,6 millones para que puedan sufragar sus programas de asistencia domiciliaria y 4,4 a entidades sin ánimo de lucro.
En vivienda se mantiene la ayuda al alquiler (5,5 millones)y programas como la ayuda a la compra de jóvenes en zonas rurales. Las líneas de apoyo a la rehabilitación o la compra de inmuebles para alquiler social superan los 12 millones.
INNOVACIÓN, INDUSTRIA, TRANSPORTE Y COMERCIO
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De los casi 140 millones de euros que gestiona la macroconsejería de Marcano, 81 de ellos se transfieren a entidades públicas (como Cantur o Sodercán) o privadas. Así, se mantienen las líneas de subvenciones para industrias y empresas en materia de innovación o programas como el de industria 4.0, que también busca avanzar en la transición energética. La reducción del impacto ambiental también está detrás del desarrollo de los planes Moves (entre las distintas iniciativas sumarán cerca de dos millones) para la compra de vehículos eléctricos o sustitución de los más antiguos del parque regional. Hay 500.000 euros para instalaciones de autoconsumo, más de un millón para acabar con las zona blancas del territorio donde no llega la cobertura y 190.000 para la extensión de la banda ancha. Una partida de 900.000 servirá para modernizar los establecimientos comerciales y dos millones a la mejora de estaciones de autobús y apeaderos, además de otro millón para estudios sobre movilidad. El Plan Xacobeo del Estado se traduce en inversiones en Cantabria por 1 millón en restauración de edificios religiosos. Pero destacan sobre todo los 8 millones para expropiaciones en La Pasiega, la primera gran inversión en el centro logístico dejando a un lado los estudios técnicos previos.
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