Sanidad vuelve a licitar el contrato para derivar operaciones a centros privados

Fallos de tal calado que favorecían la puntuación de centros privados de fuera de Cantabria (Grupo Quirón, en Bilbao, y Hospital Moncloa, en Madrid) por encima de los colaboradores habituales del SCS, como son Santa Clotilde y Mutua Montañesa, ambos localizados en Santander.

Detectada la 'chapuza', que obligó a anular todo el proceso, la elaboración del nuevo pliego ha tenido que esperar al cambio de Gobierno y a que César Pascual, nuevo titular de Salud, terminara de armar su equipo. Se mantiene el valor estimado del contrato (sin IVA) en los 35 millones de euros, si bien en la licitación fallida se planteaba una duración de tres años (21,8 millones) con uno más de prórroga y una cuantía prevista del 20% para posibles modificaciones; mientras que en la propuesta actual la duración inicial es de dos años (por un importe de 14,6 millones), prorrogable por dos periodos de doce meses cada uno, más ese 20% adicional para modificaciones.

Y el esquema tampoco varía: se divide la prestación en diez lotes, siendo las cirugías de Traumatología y Ortopedia las que representan el grueso de las derivaciones desde el SCS, especialmente para colocación de prótesis de cadera y de rodilla. Se trata de la especialidad con más demanda asistencial y una de las que siempre acumula mayores demoras. Casi una tercera parte de los pacientes en lista de espera (4.786 de los 16.067 registrados hasta junio) están pendientes de una intervención quirúrgica de los traumatólogos.

Sólo este lote parte con un presupuesto base de licitación de más de 11 millones. El resto se reparte entre Cirugía General (1,1 millones), Oftalmología (1,4 millones), Otorrinolaringología (32.824 euros), Cirugía Plástica (251.880 euros), Cirugía Maxilofacial (28.800 euros), Ginecología (43.860 euros), Urología (65.260 euros), procedimientos locales de Urología (370.380 euros) y Cirugía Vascular (109.370 euros).

El objeto del contrato, como se expone en los pliegos, es contar con empresas externas que puedan realizar determinados procedimientos quirúrgicos dentro de los tiempos que marca la ley de garantías cuando los medios propios son insuficientes y en las mismas condiciones que si fueran operados dentro de la sanidad pública. Y esta vez sí que queda bien claro en la documentación que debe asegurarse la accesibilidad y la continuidad de cuidados con la mayor proximidad al lugar de residencia de los pacientes, sobre todo cuando el mayor volumen de atención quirúrgica se centra en procesos ligados al envejecimiento, como son las cataratas o las prótesis.

«Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, al ser Santander el núcleo de mayor población de Cantabria y residir gran parte de los pacientes derivados en este municipio o sus proximidades, se considera primordial la cercanía del centro concertado para la realización de los procedimientos quirúrgicos», detalla el pliego. Es por eso que de los 92 puntos de valoración de aspectos cuantificables, hasta 28 dependerán de la oferta económica y 64 de las mejoras que aporte la licitadora, donde la distancia es lo que más pesa (49 puntos tendrá el centro que esté en un radio de 50 kilómetros; 24, si el desplazamiento supone de 50 a 100 km; y 10 si llega a 200 km). El plazo de presentación de ofertas está abierto hasta el 31 de octubre.