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Hay proyectos que se presentan a bombo y platillo y después se quedan abandonados en un cajón. En Cantabria tenemos mucha experiencia con esto en las últimas décadas. Uno de esos planes históricos e inmaterializados es el del tercer carril de la A-8 ... entre Solares y el límite con Vizcaya. El Ministerio de Transportes ha desvelado ahora que está trabajando en resucitar un proyecto que acumula 15 años de retrasos y promesas incumplidas. Ha sido tras una pregunta del diputado del PP Félix de las Cuevas en el Congreso cuando el departamento dirigido por Óscar Puente ha informado de que el anteproyecto del estudio está «avanzado», y también que la previsión de inversión alcanzaría los 500 millones de euros. El triple de lo que está costando el nuevo ramal de Torrelavega. La cifra, sin embargo, no suena a novedad porque es la misma que ya se dio en otros anteriores intentos de ampliar los 60 kilómetros de un tramo especialmente conflictivo, con una densidad media de 50.000 vehículos diarios, el 10% de ellos pesados, y que se dispara los fines de semana y festivos, provocando saturación en las horas punta.
El plan para ampliar este tercer carril no solo ha estado paralizado durante años, incluso ha retrocedido y perdido algunos de los pasos dados. Si se echa un vistazo a la hemeroteca, se encuentra que el Boletín Oficial del Estado publicó en 2009 la adjudicación del proyecto a la empresa Ingeconsult Ingeniería por un precio de 877.705 euros. Esto fue hace 14 años y ahora Transportes no habla de proyecto, como entonces, sino de anteproyecto.
Otras inversiones del Ministerio en marcha en Cantabria
Polideportivo de Ostende Peru Zaballa (Castro) Existe una subvención de 1,5 millones de euros. En fase de redacción de proyecto, la obra tiene un plazo de ejecución previsto de 17 meses.
Reforma de La Lechera como centro cultural La ayuda económica asciende a 2,2 millones de euros. En fase de redacción del proyecto, los trabajos durarán en torno a 16 meses.
Rehabilitación del Museo de Arte de Santander La subvención asciende a 789.523 euros. La obra se inició en enero de 2022, con un plazo previsto de ejecución de las obras de 23 meses.
Reforma del Archivo para biblioteca municipal Subvención de 440.467 euros. La primera fase de la obra se inició en abril de 2023. La segunda fase está paralizada. Plazo de 14 meses.
Cambio de la Cámara de Comercio de Torrelavega La transformación en dependencias municipales tiene una línea de ayudas de 570.816 euros. Obra iniciada en septiembre del año pasado.
Obras en el Seminario Mayor de Comillas El Ministerio paga la obra completa (914.328 euros) de acabados artísticos y consolidación de la crujía. Se inició en 2021 y acabó en 2023.
Cargadero de Dícidoen Castro Urdiales Transporte financia el 75% de la rehabilitación (877.380 euros). Obras en marcha desde mayo de 2023. Acabarán en diciembre de este año.
Rehabilitación de edificios públicos A Cantabria se le han asignado 5,8 millones de euros del programa de impulso a estas reformas de inmuebles. La región decidirá el destino.
Restauración de la Casa Albo de Santoña Subvención de 86.260 euros. La obra de reforma interior y accesos a los jardines comenzó en 2023 y tiene un plazo de ejecución de 10 meses.
Plan estatal de acceso a la vivienda El Ministerio ha transferido 6,8 millones a Cantabria para financiar en 2023 tanto este programa nacional como el bono alquiler joven.
En 2011, tras dos años sin volver a oír hablar del anuncio de Fomento, los gobiernos cántabro y vasco pusieron a prueba un carril reversible en la A-8 para evitar las habituales caravanas kilométricas. El experimento acabó mal tras las protestas de Cantabria al considerar que suprimir temporalmente un carril de salida de Vizcaya multiplicaba las retenciones.
El problema, por tanto, todavía seguía sin solución. Hubo que esperar hasta 2018 para que el proyecto volviese a la lista de buenas intenciones del Estado. El entonces ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, no dio fechas ni para el inicio de las obras ni para su puesta en funcionamiento, pero sí recuperó «el compromiso del Gobierno de España» para que los trabajos se llevasen a cabo lo antes posible y con una fórmula que acelerase los plazos. Cinco años después sigue sin haber nada
Desde entonces han cambiado hasta los detalles de una infraestructura técnicamente muy compleja, con opiniones enfrentadas sobre las mejores soluciones para salvar la difícil orografía de la zona. El PSOE, por ejemplo, quiere recuperar la idea inicial de crear un túnel para ejecutar la ampliación en Saltacaballo, uno de los puntos más conflictivos del trazado. Esta propuesta la descartó De la Serna en 2018, ya que prefería construir un viaducto.
60 kilómetros
de la A-8 se ampliarían con ese tercer carril entre Solares y el límite con Vizcaya
En cualquier caso, para poner en funcionamiento el tercer carril será necesario levantar 90 nuevas estructuras. En concreto, 13 nuevos viaductos, 27 pasos superiores y 48 inferiores, una pasarela peatonal (en Castro Urdiales, a petición del municipio) y un túnel. A ello hay que sumar 97 muros de contención sobre una orografía muy escarpada y repleta de taludes y desmontes de hasta 70 metros de altura y la modificación de 21 entradas y salidas de la autovía.
El primer tramo (Solares-Colindres), de 24,1 kilómetros, es el que menos quebraderos de cabeza ha dado a los técnicos y, por tanto, también el que requiere una menor inversión, algo más de 129 millones de euros. Para conseguir los 10,5 metros de calzada por sentido que requieren los tres carriles -esta será la medida estándar en todo el trazado-, no habrá que hacer grandes intervenciones. Sobre todo, porque el que en su momento ideó los viaductos hoy existentes ya pensó en que podría haber una obra de ampliación como la que se presenta en el horizonte.
No ocurre lo mismo en los dos siguientes viaductos que aparecen según se avanza hacia Vizcaya. En los casos más extremos, habrá que tirarlos abajo y construirlos de cero. En otros se puede aplicar la solución intermedia de aumentar su tablero adosando una estructura metálica sobre la actual. Sin llegar todavía a Colindres, está proyectada una nueva área de servicio a la altura de Jesús del Monte (Hazas de Cesto) que requerirá una rectificación del trazado. A partir de ahí, a cada kilómetro aparece una dificultad.
Sean cuales sean las soluciones planteadas, habrá que esperar mínimo tres años desde el comienzo de las obras hasta verlas concluidas. Y con la experiencia del calendario sufrido en el nuevo ramal de Torrelavega, también dependiente del Ministerio de Transportes, el horizonte de tiempo no parece muy cercano.
La rehabilitación de la Biblioteca de Menéndez Pelayo de Santander es una de las actuaciones más esperadas entre las infraestructuras culturales de la ciudad, pero las obras acumulan ya varios años de retraso. Según el Ministerio de Transportes, que paga íntegramente el millón de euros que cuesta la reforma, el culpable de esta demora es el Ayuntamiento, que aún no ha contratado la redacción del proyecto modificado.
El plan de rehabilitación de la biblioteca fue aprobado por el Ministerio de Fomento cuando era titular del mismo el exalcalde Íñigo de la Serna, e incluía su restauración interior y de las fachadas, del cerramiento exterior, de las vidrieras y del jardín. Las obras, según ha informado Transportes, comenzaron en octubre de 2021 con un plazo de ejecución de 16 meses. Es decir, a comienzos del año pasado deberían haber terminado. Pero no ha sido así. En un primer momento se suspendieron temporalmente los trabajos por la necesidad de un cambio en el proyecto. Se reanudaron en julio de 2022, pero los técnicos consideraron que el proyecto sobre el que se iba a trabajar era insuficiente para garantizar una perfecta conservación del fondo bibliográfico. Así que volvieron a paralizarse hasta el día de hoy, a falta de que el Ayuntamiento de Santander vuelva a contratar la redacción del documento.
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