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El Racing estuvo a punto de sellar el convenio de los Campos de Sport en julio de 2017. Ya lo habían anunciado meses antes la alcaldesa de Santander, Gema Igual, y el entonces presidente verdiblanco, Manolo Higuera. Pero nunca se produjo la firma, ... pese a que ambas partes insistieron también en fechas posteriores en la inminencia de su entrada en vigor. Redactado en origen por el propio Higuera, el documento fue rechazado por Intervención y enmendado de acuerdo con las reuniones entre ambas partes. Sufrió modificaciones, y posteriormente fue el propio Racing -aún en la época Higuera- el que enfrió las conversaciones, puesto que las condiciones se le volvieron desfavorables, aunque los dos actores se refirieron hasta los últimos tiempos, en los que ya se evidenció la situación, a un proceso abierto. Y es que el plazo de explotación no satisfacía al club. Otros aspectos como la explotación de la publicidad exterior también generaron disensiones, y en el documento se observan ciertas vaguedades sujetas a diferentes interpretaciones. Según el contrato, que lleva fecha de registro de 17 de julio de 2017, los puntos más sensibles para ambas partes son los referidos a plazos, usos publicitarios y los espacios vacíos en el estadio.
Por una parte, el Racing renuncia en el documento al «disfrute» de las dependencias que no están siendo utilizadas en la actualidad. Aun tratándose de un documento muy vago en su redacción, conviene tener en cuenta que existe un enorme espacio diáfano en desuso bajo la Preferencia y Tribuna Este. Un espacio cercano en dimensiones al que ocupa la sede social del club, aunque algo menor por dos motivos. Por una parte, la presencia de los boxes y el sótano destinado a vestuarios y gimnasio generan más espacio bajo la grada en la fachada oeste. Por otro, hay que tener en cuenta que ya hay habilitado un local de hostelería (La Tasca) en explotación en esa fachada este.
Tercera | Compromisos del Racing en su condición de usuario del campo de fútbol El Racing asume los siguientes compromisos vinculados al uso:
- El mantenimiento ordinario del inmueble y la reparación de desperfectos no estructurales generados por el uso de las instalaciones, así como el mantenimiento del césped del campo en perfectas condiciones para la práctica del fútbol.
- Asumir todos los gastos derivados del uso de las instalaciones y de las licencias que resulten pertinentes dentro del desarrollo de su actividad.
- Asimismo, el Racing renuncia al disfrute de las dependencias que en la actualidad no están siendo utilizadas, con lo que, de acuerdo con lo reflejado en elAnexo 1 de este convenio, la cesión de uso del club queda acotada a aquellas instalaciones existentes dentro del edificio que actualmente están destinadas al desempeño de la actualidad deportiva, reservándose el Ayuntamiento el resto de dependencias del estadio que convenga al interés público municipal.
Cuarta | Usos publicitarios :
- El Racing, como usuario del campo, está habilitado para utilizar los espacios destinados a publicidad estática en el interior de la instalación. En todo caso, en el interior del estadio el club dejará un espacio prioritario para la imagen institucional del Ayuntamiento u otras imágenes institucionales que se le indiquen, cuya determinación acordará la comisión de seguimiento.
- El Racing se encuentra habilitado para utilizar los espacios destinados a publicidad estática en el exterior de la instalación, sin contraprestación económica. El montaje de la publicidad deberá contar con las pertinentes autorizaciones y permisos municipales.
Décima | Vigencia y extinción El presente acuerdo tiene una vigencia inicial de cuatro años.Sin perjuicio de ellos, antes de la finalización de dicho plazo, las partes podrán acordar sus prórrogas por idéntico periodo de tiempo. La extinción del convenio podrá producirse por alguna de las siguientes causas:
a) El transcurso del plazo establecido.
b) La imposibilidad sobrevenida de llevar a cabo las actuaciones que constituyen el objeto.
c) La denuncia expresa de una de las partes, manifestada por escrito, con tres meses de antelación, al comienzo de cada anualidad.
d) El incumplimiento de los compromisos adquiridos en él por cualesquiera otras causas que, en su caso, le fueran de aplicación conforme a la legislación vigente.
A cambio, el contrato habilitaba al Racing para utilizar los espacios de publicidad estática en el interior del estadio, regulando así legalmente lo que el uso había establecido, aunque reservando siempre un espacio «prioritario» para cualquier imagen o mensaje institucional del Ayuntamiento. Y, sobre todo, establecía el derecho del club a explotar la publicidad exterior «sin contraprestación económica», aunque refiriéndose siempre a un anexo que las regulara. Además, estipula que independientemente del modo en que esté registrado el edificio, el Racing podría vender el nombre a una firma comercial, aunque ese nombre estaría en todo momento comenzado por «El Sardinero». En este sentido destaca que la propuesta de contrato se refiere siempre a «El Campo de Fútbol de 'El Sardinero'», aunque el inmueble está inscrito en el registro municipal como Campos de Sport. Dejaba de todos modos margen de actuación a la Casona al establecer que «el montaje de la publicidad deberá contar con las pertinentes autorizaciones y permisos municipales». Una de las contraprestaciones era la posibilidad de organizar eventos no deportivos en el estadio que acordara la comisión de seguimiento que debía nombrarse para supervisar el cumplimiento del convenio. En la práctica, la organización de conciertos como el de Enrique Iglesias en 2017.
Según ha podido saber este periódico, uno de los reparos que puso en su momento Intervención fue el plazo de vigencia del convenio, que el Racing aspiraba en un principio que fuera indefinido. La propuesta de contrato de julio de 2017 -ni es el primer borrador ni llegó a aprobarse- establece una explotación de cuatro años prorrogable por otros cuatro, según se deduce, de forma indefinida. Algo que el Racing ni consideraba justo ni podía aceptar, pero al mismo tiempo consecuencia de un estricto cumplimiento legal.
Según la propuesta de contrato, correspondería al Ayuntamiento «el mantenimiento estructural de las instalaciones y la realización de las obras necesarias para conservarlas en adecuadas condiciones arquitectónicas, con sujeción, en todo caso, al cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las arcas municipales».
Del mismo modo, el documento establece como obligaciones del Racing el «mantenimiento ordinario y la reparación de desperfectos no estructurales generados», además de «asumir todos los gastos derivados del uso de las instalaciones y de las licencias que resulten pertinentes dentro del desarrollo de su actividad». Este aspecto está muy relacionado con las exigencias que impone LaLiga; relacionadas con el modelo de explotación y servicios disponibles; no con la integridad arquitectónica del estadio.
El propio Racing ha reconocido, ya con Alfredo Pérez al frente, que las conversaciones están ahora en punto muerto. En cuanto a la Casona, el último pleno aprobó por unanimidad a propuesta del PRC la firma de un nuevo convenio, pero el primer teniente de alcalde, César Díaz, acotó al mismo tiempo que para ello es necesario llegar a un acuerdo con el Racing. Algo que dada la disensión en muy pocos puntos, pero especialmente significativos, parece ahora complicado.
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