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Jueves, 1 de septiembre 2022, 14:20
La Cámara de Comercio de Cantabria ha recibido en las última semana tres encomiendas de gestión, por parte del Gobierno de Cantabria, para la gestión de varios programas pertenecientes a los Fondos Next-Generation, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia promovido por el Gobierno de España.
Dos de las encomiendas eran presentadas el pasado martes, 31 de agosto, en las instalaciones de la Cámara a través de la Consejera de Empleo y Políticas Sociales Eugenia Gómez de Diego y el Presidente de la Cámara, Modesto Piñeiro, ofreciendo un «Programa de Asesoramiento y acompañamiento integral a personas emprendedoras» y la actuación «Píldoras para emprender y consolidar», actividades pertenecientes al recién creado Centro de Orientación, Emprendimiento, Acompañamiento e Innovación en el Empleo de Cantabria (COE) y que debido a su reciente creación no dispone de los medios adecuados para prestar estos servicios asociados a los fondos europeos, motivo por el cual se ha encomendado esta labor a la Cámara de Comercio de Cantabria.
La tercera encomienda ha sido publicada hoy 1 de septiembre en un Boletín extraordinario en el Diario Oficial de Cantabria, por la cual el Gobierno de Cantabria encomienda las actuaciones de «Análisis y validación de memorias de actuaciones a realizar para la transformación hacia la economía verde o de transformación digital» presentadas por la Dirección General de Trabajo dentro del presupuesto de inversión del Componente 23 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
La consecuencia más relevante de estas encomiendas es que reconoce la capacidad y el marco jurídico para la gestión de los Fondos Next-Generation a la Cámara de Comercio de Cantabria dentro de los programas de la propia Administración ya que, si bien ha habido ocasiones anteriores en las que se han firmado convenios de colaboración o partidas nominativas, en este caso, se estimula la eficiencia en la gestión de los fondos a través de una encomienda directa de la gestión, herramienta que facilita y agilizar sobremanera el desarrollo de estos programas a la Administración.
«Sin lugar a dudas, esta encomienda es un reconocimiento a la trayectoria de más de 25 años de la Cámara de Cantabria en la gestión de fondos europeos y da la opción al Gobierno de Cantabria a utilizar estas herramientas para agilizar la gestión cuando los recursos limitados de la Administración no permitan ejecutar los presupuestos disponibles», así indicaba, Modesto Piñeiro, Presidente de la Cámara de Comercio, en su intervención en la pasada presentación de las dos primeras encomiendas.
Desde el año 2015, la ley de Cámaras de Comercio nacional, ofrece dentro del abanico de funciones públicas, descritas en su artículo 5, entre otras, la posibilidad de «Tramitar los programas públicos de ayudas a las empresas en los términos que se establezcan en cada caso, así como gestionar servicios públicos relacionados con las mismas, cuando su gestión corresponda a la administración autonómica». Esto ofrece al Gobierno regional la capacidad de apoyarse en la Cámara, cuando así lo necesite, para descongestionar sus funciones.
En este caso, es un hecho que el Servicio Cántabro de Empleo y la Dirección General de Trabajo, tal y como se indica en las encomiendas, no disponen de los medios idóneos para ejecutar la totalidad de las funciones atribuidas a estos programas. Por otro lado, en la coyuntura económica en la que nos encontramos, estos Fondos Europeos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia son un recurso fundamental para poder poner en marcha proyectos que favorezcan y apoyen a las empresas de Cantabria, pero se hace manifiesto que la Administración necesita a nivel nacional y regional de apoyo en la materia y estas encomiendas a las Cámaras de Comercio, se empiezan a posicionar como herramientas clave en la materia, como ha ocurrido con la encomienda que también ha realizado el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital a la Cámara de Comercio de España, para la gestión de los más de 3.000 millones de euros del Kit Digital.
Con estas medidas, se abre la puerta a que este tipo de actividades de carácter material o técnico que sean competencia de la Comunidad Autónoma de Cantabria, pueda ser encomendada a otros órganos o entidades de derecho público, de la misma o de distinta Administración, donde por razones de eficacia o cuando no se posean los medios idóneos para su desempeño se puedan encomendar. De esta forma se evita la pérdida de oportunidades, como ha ocurrido en el pasado, cuando se han tenido que devolver fondos por falta de ejecución y de personal técnico para la gestión, evaluación y seguimiento de los programas.
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