«La innovación surge y tiene sentido si ofrece un cambio, soluciona y mejora algo»

Nuria San Servando Hernández es directora de la Fundación para la Transformación de La Rioja, centro operativo desde el que se desarrolla el Plan de Transformación de La Rioja, ligada a la financiación extraordinaria recogida en el Plan España Puede. Anteriormente directora de la Fundación Riojana para la Innovación, es licenciada en Documentación, título de experto en gestión de la Innovación por la Universidad de La Rioja y en Gestión de Documentos Digitales por la Universidad Europea Miguel de Cervantes. Es miembro de la plataforma los 100 de Cotec en el área de organizaciones como experta en gestión de la innovación y gestión del conocimiento.

–¿Qué características cree usted que debe tener un TRI?

–Hablar de territorios rurales es hablar de población envejecida; para convertirlos en inteligentes es necesario aprovechar el potencial de la tecnología y las oportunidades que genera como palanca de cambio para que el ámbito rural y las personas que viven en él refuercen su posición competitiva, incrementando así las opciones profesionales de la población en el entorno rural y luchando contra la despoblación.

–Durante esta crisis sanitaria la percepción de la población sobre los entornos rurales ha cambiado, ¿es el momento de los pueblos?

–El 82,8% de los municipios españoles son rurales. Estos ocupan el 72,8% de la superficie total de España. El mundo rural ofrece un activo intangible de gran valor en tiempos de pandemia, el espacio: casas más grandes, menor concentración de personas en las calles, espacios naturales más próximos... De manera que el confinamiento, efectivamente, ha puesto en primer plano a los pueblos pero siguen arrastrando los mismos problemas que tenían antes de covid: falta de servicios públicos y elevado coste de implementación de los mismos, falta de infraestructuras básicas y falta de oferta cultural; por lo que será el momento de los pueblos si la administración desarrolla de forma inminente planes que solucionen estas cuestiones, de lo contrario la despoblación de las zonas rurales seguirá siendo un problema.

–¿Qué importancia tiene en los procesos de cambio de un territorio el trabajo colaborativo?

–El trabajo colaborativo puede ser una herramienta de fuerza para generar cambio. Sustentado en valores compartidos permite consolidar una red potente, con un diseño organizativo flexible, combinando la iniciativa personal y el emprendimiento con plataformas abiertas y redes de cooperación. La colaboración orientada a la producción de bienes y servicios en el mundo rural, donde el sector primario es la actividad económica fundamental, está caracterizada por el valor añadido de la dimensión simbólica, experiencial y de proximidad y puede materializarse por ejemplo en la dinamización del campo mediante la introducción en el mercado de los productos agrarios.

«El mundo rural no se queda atrás y también va a vivir una tecnificación»

–¿Cuáles cree que son las principales fortalezas y debilidades de los espacios rurales hoy en día?

–Las debilidades están fundamentadas en la falta de servicios básicos, el envejecimiento de la población y la masculinización de la misma, así como la falta de desarrollo socioeconómico. Estas debilidades llevan aparejadas otras, consecuencia de las mismas como desempleo, menor desarrollo del tejido productivo, deficiencias en infraestructuras y servicios, incremento de la brecha de género, problemas de acceso a la financiación...

Sin embargo, a pesar de todas estas carencias el mundo rural cuenta con importantes fortalezas: una fuerte actividad agraria, una potente industria agroalimentaria y una amplia oferta y demanda en el sector turístico rural. Además sectores en crecimiento como la bioeconomía aumentan la competitividad del sector primario y el secundario a través del desarrollo de nuevos bioproductos y de la bioenergía. Además habría que sumar el atractivo que tiene para determinados sectores de la sociedad el modo de vida rural

«El confinamiento ha puesto en primer plano a los pueblos, pero siguen arrastrando los mismos problemas que tenían antes del covid»

.–Dice su lema que sin innovación no hay futuro, ¿cree que la innovación es distinta en los entornos rurales y en los urbanos?

–Si bien la innovación no es distinta, sí al menos está adaptada a las circunstancias concretas del lugar donde se da o aplica. La innovación surge y tiene sentido si ofrece un cambio, una solución o una mejora y como regla general se produce próxima al lugar donde se detecta la demanda. Los procesos de innovación o las metodologías aplicadas pueden y serán similares en distintos entornos, pero siempre estarán adaptadas al contexto concreto. Incluso más importante aún en el mundo rural, donde los retos son mayores y las soluciones tecnológicas disruptivas tienen un mayor potencial de impacto.

–¿Cómo puede la tecnología ayudar a detectar las potenciales vías de desarrollo de cada entorno?

–El desarrollo de la inteligencia artificial, la robotización, la automatización, la computación cuántica están modificando el mundo laboral y las profesiones del futuro. El entorno rural no se queda atrás y también va a vivir una tecnificación, un sector primario de precisión donde herramientas como el big data ya permiten monitorizar recursos hídricos, cultivos, explotaciones, gestión de residuos o información agroclimática, de forma que se mejora el rendimiento, la optimización, la gestión, las tareas de control y el mantenimiento.

–¿Qué oportunidades de desarrollo basadas en la innovación considera que tiene el medio rural?, ¿es aquí donde fundaciones como la suya tienen más que aportar?

–Las oportunidades de innovación en el medio rural abarcan todos los servicios relacionados con el estado de bienestar más todos aquellos que le conectan o unen: conectividad, infraestructuras, comunicaciones y transporte. Es aquí donde las innovaciones basadas en la digitalización, la inteligencia artificial, internet de las cosas o también el desarrollo de tecnologías de carácter disruptivo aportan valor, mejoran la competitividad y tienen un potente impacto en el desarrollo.

El papel de fundaciones como la Fundación Riojana para la Transformación es sin duda de gran importancia y relevancia puesto que contribuyen a lograr la máxima agilidad, eficacia, eficiencia y transparencia en la gestión de planes, políticas, programas, proyectos y acciones integradas en el proceso del desarrollo del Plan de Transformación de La Rioja.

–Su fundación desarrolla su actividad en La Rioja, ¿cree que su modelo de actuación es exportable a otras regiones como por ejemplo Cantabria?

–Una vez probada la viabilidad de las soluciones adoptadas, los modelos son exportables siempre y cuando se adapten a las características concretas del territorio. No existen fórmulas mágicas pero sí modelos que pueden ser adaptados y escalados a otros territorios.

La Rioja es una región idónea como laboratorio experimental para el despliegue de infraestructuras, para la articulación de servicios públicos digitales y para dotar a la ciudadanía de las competencias necesarias para frenar la brecha digital. Pero además debe ser capaz de trasladar la experiencia y el conocimiento para que otras regiones avancen hacia la consecución de su territorio digital de servicios.

–¿En qué consiste el proyecto Territorio Digital de Servicios?

–La Rioja es un territorio representativo de los retos a los que se enfrenta tanto España como la Unión Europea, la comunidad autónoma es un territorio a escala en términos de composición demográfica, renta media y prestación de servicios. Además es representativa en términos de distribución geográfica de la población, con zonas densamente pobladas, con una elevada concentración industrial y cobertura de servicios, y otras poco pobladas con problemas de servicios y creación de oportunidades. El proyecto Territorio Digital de Servicios plantea convertir la región en un laboratorio de servicios digitales de carácter universal y experimental. El proyecto permitirá ofrecer servicios virtuales y presenciales y movilidad inteligente, impulsará la formación en habilidades digitales, posibilitará la generación de soluciones innovadoras y creará oportunidades de desarrollo.