Las prioridades del semestre, condicionadas por la guerra de Ucrania y con retos tasados

Mientras, la preparación del semestre español continúa en el Consejo Europeo y las delegaciones de Suecia y España trabajan mano a mano en el traspaso de expedientes en trámite. La presidencia española llega en un momento fundamental: será el último semestre completo antes de las elecciones europeas -la denominada 'presidencia dorada'-, por lo que tendrá la oportunidad de cerrar numerosos proyectos legislativos. A su vez, marcará la apertura del trío de presidencias que forma junto a Bélgica y Hungría y que fija los objetivos de los Veintisiete a más largo plazo.

Este sistema de presidencias rotatorias se instauró con el Tratado de Lisboa, que limitó la capacidad de actuación de los Estados miembro durante su semestre definiendo con más detalle las funciones del Alto Representante para la Política Exterior y creando el cargo de presidente del Consejo Europeo. Es por ello que el impacto de un cambio en la presidencia española podría quedar muy diluido, limitándose a marcar la agenda de las reuniones ministeriales y siendo un agente «recto e imparcial» del debate comunitario. También influye el hecho de que la Comisión Europea y la Eurocámara seguirán funcionando con normalidad, como una máquina bien engrasada, sacando adelante los proyectos legislativos en marcha.