La cogobernanza y los fondos europeos

El marco elegido para desarrollar esta iniciativa es el de la 'cogobernanza' del Gobierno de España y las comunidades autónomas. La correcta corresponsabilidad de las administraciones, garantizará mejor la elección de los proyectos de inversión y el éxito de la gestión de esos fondos europeos.

Si el PP mantiene su discurso de desgastar al Gobierno de España con denuncias sin fundamento sobre la distribución de los fondos, perderá la oportunidad, una vez más, de emitir un mensaje de corresponsabilidad en temas de Estado. Cuestionar en Bruselas la gestión de los fondos es, cuando menos, una actitud poco patriótica. Los criterios de distribución se han aprobado en 59 conferencias sectoriales donde se presentaron esos criterios a las comunidades autónomas.

De las seis comunidades autónomas más beneficiadas, cuatro (Andalucía, Madrid, Castilla y León y Galicia) están gobernadas por el PP. La Comisión Europea se ha pronunciado, afirmando que España ha cumplido con los objetivos pactados y ha respetado los criterios de distribución. La partida en discusión asciende a nueve millones de euros, destinados a fomentar el empleo en proyectos piloto a desarrollar en Extremadura, Comunidad Valenciana, Euskadi y Navarra, de un total de 320 millones de la partida inicial del Plan de Recuperación destinados a las comunidades autónomas, y de un total de 24.190 millones presupuestados.

Afortunadamente, gracias especialmente a la vicepresidenta primera Nadia Calviño, el Gobierno de España mantiene credibilidad y una interlocución directa con la Comisión Europea. Se trata, en definitiva, de garantizar la mayor eficiencia de las inversiones en proyectos estratégicos.

En diciembre de 2021, Bruselas aprobó el primer pago de 10.000 millones de euros a España, después de verificar el cumplimiento de los 52 compromisos incluidos en el Plan de Recuperación. De este primer tramo asignado el 31 de diciembre de 2021, Cantabria recibiría 171 millones de euros. Lo distribuido a las comunidades autónomas suma prácticamente la mitad de los fondos europeos presupuestados para 2021. La previsión es que en el primer semestre del año 2022, se publiquen 150 convocatorias que pondrán a disposición del tejido productivo 17.000 millones de euros.

Los fondos europeos no pueden servir para financiar cualquier cosa, sino para activar cambios en los modelos productivos. Después de 30 años recibiendo fondos europeos para carreteras y aeropuertos, ahora se pide un cambio en las prioridades, para financiar cambios del modelo económico que se traduzca en sostenibilidad, transición digital y ecológica y cohesión social.

En el pasado mes de febrero, conocíamos que los 'proyectos estrella' del Gobierno de Cantabria: el Polígono Industrial de La Pasiega y el Museo de Prehistoria y Arqueología (MUPAC), no podían ser financiados con fondos europeos por no responder a las exigencias en tiempo y forma esos fondos, y está en duda si financiarán la planta de protonterapia en el Hospital Valdecilla. Habrá que esperar para comprobar si reciben financiación estatal para su completa realización. También se ha hablado de planes turísticos, del túnel de La Engaña, del Mercado de Ganados de Torrelavega... ¿Tan débiles son nuestros recursos para no poder financiar algunos de nuestros propios proyectos?

Parece necesario un esfuerzo de explicación de la selección de proyectos, la distribución de los fondos y la fiscalización de la gestión. El Gobierno de España ha habilitado una página (https: planderecuperacion.gob.es), donde se pueden encontrar las convocatorias abiertas, la forma y plazos para acceder a ellas, los posibles ámbitos de actuación, las subvenciones y ayudas, los grandes proyectos estratégicos, ayudas a la digitalización...

La gestión de los fondos que vaya a recibir España necesita una 'cogobernanza' tranquila y responsable. Cantabria no puede desviar la atención con confusas explicaciones, sino asumir su responsabilidad y explicar con claridad el destino de los fondos europeos: rehabilitación de edificios, proyectos en sanidad, educación, cultura, turismo, empleo, modernización de la administración, digitalización...; e igualmente el destino de los 187 millones asignados a Cantabria para políticas de Cohesión en el periodo 2021 - 2027 como 'Región Transición'.