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Santander ha dado a conocer por fin los Presupuestos de 2022. De momento, es un anteproyecto que se compartirá este martes con los grupos de la oposición para que en los próximos días puedan presentar alegaciones, por lo que su aprobación definitiva aún se ... demorará más de un mes. En principio, la intención desde el equipo de gobierno es que la aprobación inicial se produzca a finales de febrero. Así, el borrador presentado este lunes por la alcaldesa Gema Igual (PP) y su socio Javier Ceruti (Cs) se eleva a 227 millones de euros, 25 millones más que las Cuentas del pasado año, para lo cual el Ayuntamiento recurrirá a un préstamo de 22,6 millones que compensará la bajada de ingresos, ya que siguen activas las bonificaciones y exenciones puestas en marcha a mediados de 2020 para paliar los efectos económicos de la pandemia.
El presupuesto para 2022 es «el más alto de la historia municipal», apunta la regidora, pese a que las bonificaciones poscoronavirus suponen un ahorro –y falta de ingresos– de 22 millones de euros para los santanderinos, a los que se suma otro ahorro adicional de cuatro millones por la congelación de tasas. Igual y Ceruti han presentado un resumen de las Cuentas y desde el PP no quisieron compartir el documento completo, con el desglose de todas las áreas, «hasta que no se presente al resto de grupos municipales». Así, la Junta de Portavoces para compartirlo con la oposición se celebrará este martes.
Es un documento «claramente inversor», destaca la regidora, con 36 millones de euros que se destinarán a obra pública, un incremento del 30,4% respecto a 2021. Algunas de las intervenciones que arrancarán este año son la regeneración del barrio Entrehuertas (2,7 millones), la urbanización de la calle San Francisco (un millón) y la rehabilitación de los Jardines de Piquío (un millón). Además, hay una serie de iniciativas que «nos gustaría licitar este año y, si puede ser, comenzar las obras». Entre ellas, está la semipeatonalización de la calle Vargas y la regeneración urbana de los barrios Pronillo, Grupo Velarde y Colonia del Mar.
Además, estas Cuentas también están «volcadas con lo social», pues el área de Servicios Sociales contará, sumando los remanentes, con una cifra de 15,7 millones, un 70% más que en el pasado ejercicio (9,5 millones forman parte de los Presupuestos y 6,2 de los remanentes). En cuanto a la deuda, se sitúa en el 34,5% –legalmente está permitido que ascienda hasta el 70%–. Sin embargo, subirá hasta el 47% por el crédito de 22,6 millones que el Consistorio planea solicitar.
Respecto a los ingresos, los impuestos directos bajan un 3,26% (por la perdida de la Plusvalía y la bajada del IBI), los indirectos aumentan un 34%, las tasas y precios públicos crecen un 4,5% –sobre todo por la recuperación de usuarios del TUS–, suben un 9% las transferencias corrientes, las europeas y las del Gobierno de Cantabria, también las patrimoniales (un 1%) y las transferencias de capital (fondos europeos) aumentan un 417% –hasta los 12,6 millones de euros–.
Igual asegura que las Cuentas se han elaborado desde la «responsabilidad» y para «cubrir las necesidades de los santanderinos y ofrecer los mejores servicios públicos a los vecinos». «Se trata de un presupuesto social y equilibrado en ingresos y gastos, para estimular la inversión, dinamizar la economía, fomentar la cohesión social y la competitividad y reforzar los servicios públicos y la sostenibilidad ambiental. Presta atención a todos los santanderinos y especialmente a colectivos como empresarios, desempleados, niños, mayores y vulnerables». En cuanto al desglose por áreas, la alcaldesa explicó en qué consistirán los principales gastos de las concejalías del PP y después dio paso a Ceruti para que completase la información con las áreas que pertenecen a Ciudadanos.
La Concejalía de Medio Ambiente es la que mayor presupuesto concentra, 35,5 millones de euros –tres millones más que en 2021–, ya que asume los dos contratos más cuantiosos del Ayuntamiento: Basuras (18 millones al año) y Parques y Jardines (10 millones al año). Este último ya está en licitación y el Presupuesto contempla seis meses de contrato del nuevo adjudicatario. En este ámbito también se recoge el mantenimiento de playas (0,9 millones) y el servicio de aguas, cuya red de abastecimiento y saneamiento se modernizará.
El área de Barrios y Participación Ciudadana ronda los 24 millones con el objetivo de afrontar las necesidades de los vecinos. Diez millones se destinarán a atender el día a día de los barrios: al mantenimiento y a la mejora de la red semafórica y el alumbrado. En este apartado también se apoyará a las asociaciones de vecinos e incluye la programación de los centros cívicos.
Fomento, con 15,1 millones de euros, abarca las obras que están por iniciarse pero también la parte proporcional de aquellas que arrancaron en ejercicios pasados. Así, incluirá el fin de la rehabilitación del antiguo túnel de Tetuán (3,8 millones en total), la pavimentación de las calles de la zona este del Sardinero (1,7 millones), la urbanización de las calles Manuel Ruiz Quevedo, Juan Plaza García y Repuente y actuaciones como el Centro Cívico de Cueto, el proyecto del Reina Sofía y las obras del Museo de Arte de Santander (MAS) y de la Biblioteca de Menéndez Pelayo. En cuanto a la integración Puerto-ciudad, continuarán las actuaciones de la urbanización de Antonio López y la rehabilitación del Muelle de Maura. «Proseguiremos las gestiones para conseguir el apoyo del Puerto y llevar a cabo el aparcamiento disuasorio de La Marga», apunta Igual.
En el área social, destacan los tres millones del Fondo de Emergencia Social, un millón para bonos de alimentos y 970.000 euros para la adquisición de viviendas sociales. Además, este año se inaugurará la Oficina de Inclusión Social y se valorará un nuevo proyecto de un espacio de baja exigencia en el Princesa Letizia.
En Movilidad Sostenible, se colocarán tres tramos de rampas mecánicas entre las calles Jesús de Monasterio y Juan XIII y dos tramos más en el parque Recaredo (2,1 millones). También se acometerán itinerarios verticales en el Paseo de Canalejas (2,4 millones) y se terminarán las obras de conexión de Gamazo y Reina Victoria con escaleras mecánicas (un millón). Igualmente, se desarrollará el carril bici que atravesará el antiguo Túnel de Tetuán y se iniciarán los trabajos para implantar el aparcamiento disuasorio subterráneo en El Sardinero, bajo el campo del Racing.
Tras el desglose de las concejalías del PP, Igual dio paso a Ceruti para que fuera él, como portavoz de Cs, quien expusiera las líneas generales de sus áreas. Así, el concejal naranja afirmó que Urbanismo experimentará un aumento del 638% en su presupuesto y pasa de casi un millón de euros a 7,3 millones. Con esta cantidad afrontará la elaboración del Modelo de Ciudad (491.000 euros) y los concursos de ideas para la reordenación ferroviaria y la ampliación del parque de Las Llamas. También se llevará a cabo la ejecución de los microespacios (4,1 millones) y se destinarán 1,9 millones a expropiaciones.
El presupuesto de Cultura sube de 2,9 a 3,2 millones: el FIS recupera su partida habitual de 500.000 euros, la Fundación Santander Creativa mantiene sus 725.000 euros y la Feria del Libro sube de 25.000 a 35.000 euros. Se incorpora, con 100.000 euros, un Festival Internacional de Jazz y, con 40.000, un Cine Club. Por su parte, Innovación contará con 5,5 millones, de los que destaca la puesta en marcha de la auditoría de gestión (229.000 euros) –uno de los puntos del pacto PP-Cs que quedaban por cumplir–.
En Deportes, el Consejo Rector del IMD ha aprobado el Presupuesto para 2022, de 10,3 millones. De ellos, se destinarán 1,02 millones de euros a reparaciones de edificios, inversión en nuevas instalaciones y reposición de maquinaria y aumentarán las subvenciones a eventos y clubes.
Respecto a pérdida los 2,6 millones de la plusvalía, Igual ha explicado que se ha presentado el presupuesto -en enero afirmó que aprobarlo en ese momento era renunciar a dicha cantidad- porque ni el Gobierno central responde respecto al fondo de compensación ni se ha convocado en enero la reunión de la FEMP en la que se iba a tratar el asunto por las elecciones en Castilla y León, y es «bueno tener presupuesto».
«Si nosotros aguantábamos sin presupuestos es porque crees que por lo menos te van a convocar. Es verdad que hay elecciones, pero es más verdad que nos tienen que contestar un tema tan importante como la plusvalía. No hay Junta de Gobierno de la FEMP; ¿va a haber Comisión Nacional de Administración Local? Tampoco; ¿nos van a contestar a fondo de compensación? Tampoco. Entonces, sigo pidiendo los 2,6 millones pero ya no tengo la misma fuerza porque he presentado el presupuesto», ha explicado la regidora, que «no se fía» de que se produzcan las convocatorias «visto lo visto».
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