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Llama la atención la cantidad de solares vacíos que hay en Santander. Sobre todo, aquellos que están descuidados y acumulan malas hierbas, basura e incluso ... ratas. Al tratarse en muchas ocasiones de fincas privadas con varios propietarios que no se hacen cargo, el Ayuntamiento tiene poco margen de maniobra para actuar. Por eso, trabaja en una ordenanza que le permita hacerlo: o bien obligará a los propietarios a ocuparse o, de no hacerlo, la administración puede hacerse cargo del terreno. Previamente, se ha realizado un registro para conocer cuántos espacios de este tipo hay sin uso en la ciudad: un total de 444 repartidos por todo el municipio.
Pero aún queda tiempo hasta que se pueda actuar en ellos. Como recuerdan desde el Consistorio, en el Pleno de octubre de 2023 el equipo de gobierno se comprometió, mediante una moción de IU, a integrar en el proceso de elaboración del nuevo Plan General (PGOU) la redacción de esta ordenanza y la creación del registro municipal de solares. El objetivo del Ayuntamiento es licitar la asistencia técnica para la elaboración del PGOU el mes que viene y será a partir de ese momento cuando se determine cómo llevar a cabo el proceso para desarrollar la norma que dé más flexibilidad para actuar en los solares abandonados.
Lo que ya tiene listo el Consistorio es la relación de fincas urbanas vacías, que son esos 444 espacios de diferentes tamaños repartidos por toda la ciudad. Muchos están en el centro y llama la atención, sobre todo, la zona de El Cabildo; muy céntrica y también muy abandonada, ya sea por los espacios vacíos que acumulan suciedad como por los edificios en mal estado. La relación de solares vacíos la ha recogido el Ayuntamiento tanto en formato GIS (Sistema de Información Geográfica) como en fichas y planos, con todos los lugares localizados mediante teledetección y con la comprobación 'in situ' de los espacios dudosos. La ficha elaborada a nivel municipal para cada terreno recoge la referencia catastral de cada uno, la superficie total y la clasificación urbanística de cada suelo.
La moción que hace algo más de un año defendió el portavoz de IU, Keruin Martínez, exigía crear dicha ordenanza de registro de solares y edificaciones ruinosas para poder poner en marcha después un plan para la movilización de los solares que estuvieran en estado de abandono. Para apoyar su petición, el PP presentó una transaccional con un matiz: que la elaboración de la norma se integrase dentro del proceso de elaboración del PGOU en vez de desarrollarla en seis meses como pedía IU. Martínez lo aceptó y la moción salió adelante con el único apoyo de PP e IU, mientras el resto se abstuvo.
El objetivo de elaborar esta ordenanza, como se defendió en el Pleno de octubre de 2023, «es doble». Por un lado, «evitar la especulación urbanística que está detrás de la ruina y deterioro de varias zonas de Santander» y atajar los problemas de salubridad, higiene y seguridad. Por otro lado, busca la regeneración urbana, tanto con nuevas construcciones como con instalaciones y equipamientos, tales como parques o incluso aparcamientos. «Todo ello serviría para, en términos urbanísticos, coser la ciudad y abundar en el modelo de ciudad compacta», expuso entonces Martínez. La ordenanza será también una herramienta para regular el abandono de estos solares o parcelas, así como edificios inacabados, en mal estado de conservación o en estado de ruina. Puede obligar a los dueños a actuar en los solares y, en caso de no hacerlo, dar potestad al Ayuntamiento para hacerse cargo de esos terrenos en estado de abandono.
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