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Santander ya tiene su hoja de ruta para 2025. La alcaldesa, Gema Igual, ha presentado este miércoles el borrador del Presupuesto, que asciende a 253,5 millones de euros (un 8% más respecto a este año que se traduce en 19,4 millones más). De ... esa cantidad, 46,7 millones se destinarán a inversiones –un 21% más– entre las que destacan el inicio de la construcción de las viviendas protegidas de El Alisal –14,3 millones–, la actuación en la sede asociada del museo Reina Sofía-Archivo La Fuente –cinco millones–, la integración de espacios portuarios a la ciudad –2,5 millones–, renovación de escaleras mecánicas que se han quedado obsoletas –dos millones–, mejoras en infraestructuras deportivas –1,8 millones– o la remodelación del Grupo Velarde –1,7 millones–, entre otras. El anteproyecto del Presupuesto ya se ha aprobado en Junta de Gobierno Local y el equipo de gobierno lo ha compartido con los grupos de la oposición para que hagan las propuestas que consideren.
Igual, acompañada de la primer teniente de alcalde, Margarita Rojo, y el concejal de Economía, Javier García, dio a conocer las partidas más destacadas que pondrá en marcha el año que viene en una rueda de prensa que duró cerca de una hora y que contó con un parón para guardar un minuto de silencio en la plaza del Ayuntamiento en recuerdo de los fallecidos en la Comunidad Valenciana y Castilla - La Mancha a causa de la DANA.
El PP no necesita apoyo para sacar adelante las Cuentas, ya que gobierna con mayoría absoluta desde mayo de 2023. Aún así, Igual está abierta a dialogar con el resto de grupos para tener en cuenta sus propuestas. Una tónica que también siguió el año pasado, aunque sin lograr apoyos por lo que, finalmente, aprobó el documento de 2024 en solitario. Esta 'costumbre' de negociar con la oposición se afianzó en la pasada legislatura, cuando el PP tenía un pacto de gobierno con Ciudadanos y aún así gobernaban en minoría. Todos los años necesitaban un voto más para sacar adelante sus Cuentas; lograron el 'sí' de Vox en 2020 y su abstención en 2021. Pero en 2022 y 2023 gobernaron sin Presupuestos porque ningún grupo los apoyó. Y ahora, aunque no necesitan convencer a nadie porque no necesitan votos, mantienen su intención de sacar el documento con el máximo consenso posible.
14,3 millones
para iniciar la construcción de las viviendas de protección oficial del Alisal.
26,6 millones
pedirá el Ayuntamiento, de crédito, para «diversas actuaciones».
67 millones
para Personal, la partida de gastos fijos más alta del Ayuntamiento.
La alcaldesa define el documento económico que guiará las actuaciones de 2025 como un «equilibrio» entre ingresos y gastos que gracias a «una economía municipal saneada permite impulsar un presupuesto con un marcado perfil inversor y sin subir impuestos, manteniendo las bonificaciones y gratuidades, así como todos los servicios, y mejorando muchos de ellos». Parte del Presupuesto corresponderá a un crédito de 26,6 millones de euros que solicitará el Consistorio «para diversas actuaciones municipales» y que supondrá en torno al 10% del presupuesto total. En cuanto a la deuda municipal, continúa en 34 millones de euros, por lo que la regidora garantiza que las Cuentas santanderinas están «saneadas». Desde el equipo de gobierno no comparten el documento completo del borrador del Presupuesto alegando que «es el anteproyecto y puede haber cambios».
Además de nutrirse de tasas e impuestos, el Presupuesto municipal se alimenta de las aportaciones del Gobierno de España, el de Cantabria y de los Fondos Europeos. Igual aprovechó la presentación del texto para afear que el Gobierno de España aún no haya presentado sus Presupuestos y alabó al Ejecutivo regional y a los Fondos Europeos que llegarán el próximo año –actualmente hay en ejecución en Santander actuaciones por valor de 31,4 millones llegados desde Europa–. Así, destaca que el Gobierno cántabro destinará 13 millones de euros a varias actuaciones que tendrán lugar en la ciudad: las obras del centro asociado Reina Sofía, el tritubo, la bolera de La Carmencita, el Pacto Local por el Empleo o el centro de acogida Princesa Letizia. Por su parte, uno de los gastos fijos más altos del Presupuesto es la partida de Personal, con 67 millones de euros –un 26%–.
En su exposición del borrador del Presupuesto, la alcaldesa dividió el documento en cuatro grandes áreas: Desarrollo Sostenible –que engloba las concejalías de Fomento, Medio Ambiente, Movilidad Sostenible y Urbanismo–, área Social, área Económica y área de Atención al Ciudadano. En Desarrollo Sostenible se enmarcan la mayoría de las grandes inversiones previstas, así como el servicio del TUS, que contará en 2025 con 29,4 millones de presupuesto, un 7,3% más que este año. Una de las partidas más importantes de Medio Ambiente es el gran contrato de Limpieza Viaria, que lleva un retraso en la licitación de unos tres años y que saldrá a concurso, según estima la alcaldesa, en 2025. A este contrato se sumará otro de limpieza y mantenimiento integral de playas –ya en adjudicación–, y también están previstas inversiones para reparar las estructuras del parque de Las Llamas y la cubierta y renovación del área infantil de dicho parque.
Protección Ciudadana, dentro del área de Atención al Ciudadano, contará en 2025 con más de 50 nuevos efectivos de Policía Local y tendrá 4,3 millones de euros para dotar de mejores medios tanto a este cuerpo como a los Bomberos, Protección Civil y el socorrismo en playas. En este área también se engloban Deportes que, a través del IMD, contará con 13,15 millones; Barrios y Servicios Generales, con 7,7 millones; Servicios Técnicos, con 15 millones; y Dinamización Social que contará con un 57% más, hasta los 1,17 millones, para reforzar grandes eventos.
La alcaldesa destaca el crecimiento del área Social y señala que la atención a las personas y a sus necesidades es «una prioridad» del Ayuntamiento. Por eso, contará con 11,8 millones de euros, «la cifra más alta de los últimos años». Igual destaca, en la Concejalía de Servicios Sociales, servicios como la asistencia domiciliaria y la teleasistencia gratuita, con 5,2 millones, o un millón para ayudas urgentes.
Respecto al área Económica del Presupuesto, Igual destaca la apuesta por el fomento del empleo, el emprendimiento y el desarrollo empresarial con 4,2 millones de euros, la consolidación del Centro de Iniciativas Empresariales (CIE) de La Albericia con nuevos programas y líneas de trabajo o el desarrollo de un nuevo portal de empleo. Este área también engloba Comercio y Mercados, que contará con 894.000 euros; Patrimonio, con 735.200 euros; Relaciones Institucionales, con 370.000 euros; y Cultura, con 3,88 millones y en donde la consignación del Museo de Arte de Santander (MAS) sube un 500% para potenciar su actividad y su partida de adquisiciones.
Parece que 2025 sí será el año en el que despegue la plataforma Smart Citizen, que permitirá que los vecinos puedan hacer gestiones municipales con una nueva tarjeta y aplicaciones móviles. Aunque la intención era que estas innovaciones estuvieran en marcha en 2024, su implantación no acaba de arrancar e Igual ya señala al próximo ejercicio como plazo para su puesta en marcha. Así, con una partida de seis millones de euros, se desarrollará en 2025 la plataforma de participación ciudadana, la oficina del vecino y el servicio 010 y se continuará avanzado en la implantación de la tarjeta ciudadana, para la que en estos momentos se están seleccionando los servicios que se integrarán y se procederá a la selección de 50 personas para la experiencia piloto.
La tramitación de los Presupuestos es larga y aún se prolongará cerca de dos meses. La intención del equipo de gobierno es que estas Cuentas entren en vigor el 1 de enero y, según el calendario inicialmente acordado con los portavoces municipales, el plazo para que los grupos de la oposición presenten enmiendas a la totalidad o parciales se prolongará hasta el próximo 12 de noviembre. Después, las enmiendas pasarán por la Comisión de Economía y el Presupuesto irá a una sesión plenaria para su aprobación inicial. Tras ello, el documento económico se publicará en el Boletín Oficial de Cantabria (BOC), con un plazo de 15 días para que quien así lo considere presente alegaciones. Con estos plazos, la estimación de la alcaldesa Gema Igual es que la aprobación definitiva del Presupuesto de 2025 pueda someterse a la aprobación definitiva en el Pleno en la semana del 18 al 23 de diciembre.
Si hay un asunto muy enquistado en el Ayuntamiento santanderino es la aprobación de un nuevo Plan General (PGOU). En 2016 se anuló el que se aprobó en 2012 y, aunque durante esa legislatura se avanzó en un nuevo documento, este se desechó en el mandato 2019-2023. En ese periodo, Javier Ceruti (Cs) heredó la Concejalía de Urbanismo y avanzó en un texto completamente nuevo que quedó paralizado con su salida del Ayuntamiento en 2023. Y cuando arrancó 2024, la intención del Consistorio era adjudicar por fin su redacción, algo que aún no ha ocurrido. A falta de dos meses para que acabe 2024, Igual garantizó al presentar los Presupuestos para 2025 que los pliegos se aprobarán en Junta de Gobierno Local antes de que termine el año. Ya de cara al año que viene, se contratará la asistencia técnica para la redacción del nuevo Plan General con una primera anualidad que ascenderá a 1,3 millones.
La redacción del nuevo Plan se alimentará «con la documentación que ya tenemos, que no hemos desechado nada», puntualiza Igual, dando a entender que el trabajo avanzado en la pasada legislatura se utilizará, algo que ha estado en duda hasta ahora, pues durante la pasada legislatura reprochó en más de una ocasión que Ceruti no había compartido con el PP ningún avance en el documento y desconocía si podrían utilizarlo o no en el nuevo documento. En concreto, hasta 2023 dio tiempo a elaborar el Modelo de Ciudad, un amplio texto llamado a vertebrar el PGOU y servir de guía para el Santander de los próximos 50 años. Desde que se anuló el PGOU de 2012 cuatro año después, Santander se retrotrayó al de 1997, que es el que sigue vigente a día de hoy.
El Ayuntamiento también trabajará en la promoción del turismo en 2025. Su intención es que la ciudad sea más que un destino familiar y de playa y atraer turistas interesados en la gastronomía y la cultura, entre otros sectores. Su objetivo, en el que ya trabajan desde hace años, es desestacionalizar el turismo y que sea estable a lo largo de todo el año y no tan acusado durante los meses de verano. El Ayuntamiento aportará 1,5 millones de euros a la Sociedad de Turismo de Santander y la Concejalía contará con 152.000 euros para lograr un «mejor posicionamiento nacional e internacional», gestionar las instalaciones (como los Palacios o los centros del Anillo Cultural) y organizar actividades de interés turístico, cultural o social y promocionar productos estratégicos, tanto gastronómicos como culturales.
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