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Durante la campaña electoral de las elecciones municipales del pasado 28 de mayo, la vivienda se convirtió en uno de los temas estrella. Entre otros puntos, se habló de utilizar algunos de los pisos desocupados que hay en Santander, así como de aprovechar los solares ... vacíos que hay en el centro de la ciudad. No obstante, a día de hoy, el Ayuntamiento «no cuenta con un registro oficial específico» que recoja este tipo de espacios, explica Antonio Bezanilla, director general de Urbanismo en funciones del Consistorio. Ni una normativa que lo regule. Aunque se trata de una herramienta que «casi todas las leyes de suelo plantean», en la práctica hay «pocas ciudades que tengan ya establecida la ordenanza para regularlo», admite. Es más, el propio Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 1997 -el que está en vigor en Santander- «ya habla de que hay que hacer un registro».
En el caso de la capital cántabra, es un punto en el que se está trabajando. En concreto, en la elaboración de la mencionada ordenanza que regule ese listado porque entrar en él «implica una serie de obligaciones». Al propietario de la parcela se le debe notificar lo que supone estar incluido. En concreto, que cuenta con un tiempo para «pedir una licencia para actuar» y que, en caso de no hacerlo en el plazo previsto, el solar pasaría a subastarse. A falta de datos, el catastro «da una primera indicación de las parcelas vacías», dice Bezanilla.
Es más, comenzar con el listado municipal es, de hecho, una propuesta que ya se planteó durante la primera mesa del Cabildo para discutir el enésimo plan de rehabilitación integral del barrio santanderino, ubicado frente al Ayuntamiento. Se puso sobre la mesa ante la necesidad que presentaba el barrio, pero con la idea de ampliarlo al resto del municipio. Y esa sugerencia ha llevado a que, actualmente, exista un «pequeño primer borrador» de esta índole que todavía ni siquiera es un documento público y que está pendiente de someterse a las revisiones pertinentes.
Aunque no se haya desarrollado el documento, sí hay aspectos que se pueden conocer o que se planteó tener en cuenta. Como, por ejemplo, matizar la «intensidad de la necesidad» según la ubicación del solar. No es lo mismo uno vacío y abandonado en zonas más alejadas, como pueden ser Cueto o Monte, que una parcela en pleno centro de la ciudad como es, precisamente, el Cabildo. Así, «la ordenanza regularía en qué casos la actuación sería potente o rápida», indica el director general de Urbanismo.
Por otro lado, estarían los solares que son de titularidad municipal. Es decir, propiedad del Ayuntamiento. Aquí hay un aspecto a tener en cuenta también y es que «todo el patrimonio municipal del suelo que teníamos listo para promover VPO ya lo hemos desarrollado», explica el concejal de Fomento en funciones, César Díaz. Lo que significa que el Consistorio no tiene en su cartera solares disponibles en los que construir vivienda. O bien ya hay un edificio, o bien hay ya un proyecto desarrollándose. Así, ahora mismo en Santander hay 21 promociones en marcha que suman 623 hogares. Y, en distintas fases de tramitación, se encuentran otras 22 que supondrán 515 casas más. «En cuanto tengamos patrimonio disponible, se hace automáticamente», resume Díaz.
No obstante, además de los solares en los que plantear nuevas construcciones, el PSOE de Santander también incluyó en su programa electoral utilizar como viviendas de alquiler asequible para jóvenes y familias las que estén vacías. En total, en la ciudad hay 1.890 repartidas por los distintos distritos. ¿Y cuándo se consideran como tal? Cuando no ha habido registro de consumos de agua de manera continuada en los últimos dos años. Si se mira el mapa, sería el distrito de Cuatro Caminos y San Fernando el que tiene un mayor número de viviendas: 325.
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