La gestión del hogar de acogida queda desierta tras ser excluidas las licitadoras

Los técnicos no tardaron mucho en comprobar que algo en los precios presentados por las licitadoras no estaban bien. Son errores, erratas más bien, diferentes en ambos casos. En uno, la Asociación Nueva Vida, por la naturaleza de la organización, ha hecho una propuesta con un precio exento de IVA de 672.379 euros. El problema es que este excede los 580.000 euros que fija el presupuesto de la licitación sin impuestos. En resumen: si una licitadora está libre de IVA, como es el caso, debe también ajustar su oferta al presupuesto de licitación sin impuestos.

El despiste en el que habría incurrido Eulen no tiene nada que ver con impuestos, sino con los dos años de plazo -más otros dos de posibles prórrogas- contemplados en este contrato. Eulen ha presentado una propuesta que se eleva por encima de 1,3 millones de euros, como si -esta parece la explicación más razonable- en el precio estuvieran contemplados no sólo esos dos años de ejecución, sino también las prórrogas. Cabe recordar que las empresas que aspiran a un contrato público deben presentar sus ofertas ciñéndose al precio base que marca el plazo de ejecución, el tiempo durante el cual desempeñarán el servicio en caso de resultar adjudicatarias. En este caso, dos años. Si hay prórrogas o no se verá más adelante.

La pregunta ahora es cómo de grande es este tropiezo administrativo y su impacto en el ya exasperante retraso del Hogar del Transeúnte, una obra absolutamente gafada y que, desde la adjudicación de las obras en 2021, no ha parado de sufrir problemas. El Ayuntamiento dijo querer tenerlo en funcionamiento en verano -será a finales de verano, de cumplirse las expectativas-; el problema es que, sin un equipo que lo gestione, no habrá ningún centro de acogida que inaugurar. Suponiendo que el Ayuntamiento pudiera reanudar el concurso este lunes 19 de agosto, convocar los mismos plazos -un mes para presentar ofertas- y tramitar el procedimiento sin problemas, el centro podría estrenar su primer equipo de profesionales entre finales de octubre y principios de noviembre.

El pliego del contrato habla de ese personal. Además de aclarar la razón de ser del proyecto, «cubrir la necesidad de pernocta, desayuno, y atención individual de las personas no domiciliadas y transeúntes en Torrelavega», este da detalles clave sobre estos servicios a subasta. El Ayuntamiento busca a un «un equipo multidisciplinar» de al menos siete profesionales, con un trabajador social, un educador social, un integrador, tres auxiliares de Servicios Sociales y un psicólogo. Según dicta el documento, «en la plantilla municipal no hay plazas de personal específico para ejecutar estas prestaciones».

Y ojo. Las licitadoras pueden no sólo cumplir dichas condiciones, sino también mejorarlas. Pueden mejorar su calificación y sumar 'puntos extra' aportando otras cualidades o servicios complementarios. Aumentando el personal, las horas de trabajo de estos trabajadores, ofreciendo un servicio de 'catering' sin coste para el Consistorio con un menú especial para Nochebuena, Navidad, Nochevieja, Año Nuevo, 6 de enero y La Patrona, al margen del día a día... El documento fija también como valor puntuable que la licitadora acuerde con una asociación o protectora la estancia de las mascotas de los transeúntes.