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ntre las numerosas funciones que tenía el jefe de servicio de Carreteras, Miguel Ángel Diez, para supuestamente amañar los concursos de la Consejería de Obras Públicas, estaba la de coordinar a distintos licitadores, de tal forma que estos se repartirían los distintos lotes de un determinado proceso, siendo competitivos únicamente en uno de ellos. El cabecilla de la trama coordinaba la «asignación» de un lote o de un expediente de contratación a un licitador, mientras que otro licitador se comprometería a presentarse y a renunciar en caso de ser el ganador.
Vamos con un ejemplo. El pasado 10 de junio de 2022 se publicó el anuncio de la licitación del denominado 'Mantenimiento, conservación y limpieza de cunetas y cauces de desagüe del agua pluvial de escorrentía'. Esta obra se licitó en 7,4 millones de euros y un plazo de ejecución de cuatro años. La actuación se repartió en cuatro lotes (centro, occidental, oriental y sur), de tal manera que ninguna empresa se llevara más de una zona.
Limpieza de cunetas
Fecha: 03-01-2023 09.34 horas
Miguel Ángel Diez (funcionario):
–Elías, buenos días, escucha, vamos a ver, acabo de tener la mesa de la limpieza de cunetas, ¿vale?, entonces.
Elías Celis (Rucecan): –Sí.
M. Á. D.: –¿El lunes puedes venir? Eh acabado de tener la mesa de cunetas.
E. C.: –¿Cómo?
M. Á. D.: –La mesa de contratación de cunetas, escucha, entonces vamos a ver, ahora os van a volver a decir que cuál quieres, si el lote 2 o el 4.
E. C.: –Sí y decimos que el lote 2 lógicamente.
M. Á. D.: –Sí, pero escucha, que te lo van a volver a decir, entonces, después de lo que ha pasado con lo otro yo te lo vuelvo a decir, no vaya a ser que la cagueis.
E. C.: –Vale, vale.
M. Á. D.: –Díselo a tu hermano, díselo a alguien en la oficina, que no os resulte raro que os van a decir (ininteligible) tal, tal (ininteligible) la mesa no sé qué, no sé cuántos (ininteligible).
E. C.: –Sí.
M. Á. D.: –(ininteligible) eh obtiene tal, que no, yo es que no, considero que no tienen razón, pero, ya está, te van a decir ahora que cúal quieres, el 2 o el , pues dí que...
E. C.: –Sí.
M. Á. D.: –No sé si la pregunta es al revés, porque igual te la hacen negativa, que cúal descartas, pero te quiere decir que..
E. C.: –Sí, sí, sí.
M. Á. D.: –Que no la cagues, que os la van a mandar rápidamente
E. C.: –Que no, tú no te preocupes.
M. Á. D.: –¿Vale? Díselo a tu hermano.
E. C.: –Venga.
M. Á. D.: –Venga Elías, hasta luego.
E. C.: –Un abrazo.
Limpieza de cunetas
Fecha: 03-01-2023 09.34 horas
Miguel Ángel Diez (funcionario):
–Elías, buenos días, escucha, vamos a ver, acabo de tener la mesa de la limpieza de cunetas, ¿vale?, entonces.
Elías Celis (Rucecan): –Sí.
M. Á. D.: –¿El lunes puedes venir? Eh acabado de tener la mesa de cunetas.
E. C.: –¿Cómo?
M. Á. D.: –La mesa de contratación de cunetas, escucha, entonces vamos a ver, ahora os van a volver a decir que cuál quieres, si el lote 2 o el 4.
E. C.: –Sí y decimos que el lote 2 lógicamente.
M. Á. D.: –Sí, pero escucha, que te lo van a volver a decir, entonces, después de lo que ha pasado con lo otro yo te lo vuelvo a decir, no vaya a ser que la cagueis.
E. C.: –Vale, vale.
M. Á. D.: –Díselo a tu hermano, díselo a alguien en la oficina, que no os resulte raro que os van a decir (ininteligible) tal, tal (ininteligible) la mesa no sé qué, no sé cuántos (ininteligible).
E. C.: –Sí.
M. Á. D.: –(ininteligible) eh obtiene tal, que no, yo es que no, considero que no tienen razón, pero, ya está, te van a decir ahora que cúal quieres, el 2 o el , pues dí que...
E. C.: –Sí.
M. Á. D.: –No sé si la pregunta es al revés, porque igual te la hacen negativa, que cúal descartas, pero te quiere decir que..
E. C.: –Sí, sí, sí.
M. Á. D.: –Que no la cagues, que os la van a mandar rápidamente
E. C.: –Que no, tú no te preocupes.
M. Á. D.: –¿Vale? Díselo a tu hermano.
E. C.: –Venga.
M. Á. D.: –Venga Elías, hasta luego.
E. C.: –Un abrazo.
Limpieza de cunetas
Fecha: 03-01-2023 09.34 horas
Miguel Ángel Diez (funcionario):
–Elías, buenos días, escucha, vamos a ver, acabo de tener la mesa de la limpieza de cunetas, ¿vale?, entonces.
Elías Celis (Rucecan): –Sí.
M. Á. D.: –¿El lunes puedes venir? Eh acabado de tener la mesa de cunetas.
E. C.: –¿Cómo?
M. Á. D.: –La mesa de contratación de cunetas, escucha, entonces vamos a ver, ahora os van a volver a decir que cuál quieres, si el lote 2 o el 4.
E. C.: –Sí y decimos que el lote 2 lógicamente.
M. Á. D.: –Sí, pero escucha, que te lo van a volver a decir, entonces, después de lo que ha pasado con lo otro yo te lo vuelvo a decir, no vaya a ser que la cagueis.
E. C.: –Vale, vale.
M. Á. D.: –Díselo a tu hermano, díselo a alguien en la oficina, que no os resulte raro que os van a decir (ininteligible) tal, tal (ininteligible) la mesa no sé qué, no sé cuántos (ininteligible).
E. C.: –Sí.
M. Á. D.: –(ininteligible) eh obtiene tal, que no, yo es que no, considero que no tienen razón, pero, ya está, te van a decir ahora que cúal quieres, el 2 o el , pues dí que...
E. C.: –Sí.
M. Á. D.: –No sé si la pregunta es al revés, porque igual te la hacen negativa, que cúal descartas, pero te quiere decir que..
E. C.: –Sí, sí, sí.
M. Á. D.: –Que no la cagues, que os la van a mandar rápidamente
E. C.: –Que no, tú no te preocupes.
M. Á. D.: –¿Vale? Díselo a tu hermano.
E. C.: –Venga.
M. Á. D.: –Venga Elías, hasta luego.
E. C.: –Un abrazo.
Limpieza de cunetas
Fecha: 03-01-2023 09.34 horas
Miguel Ángel Diez (funcionario):
–Elías, buenos días, escucha, vamos a ver, acabo de tener la mesa de la limpieza de cunetas, ¿vale?, entonces.
Elías Celis (Rucecan): –Sí.
M. Á. D.: –¿El lunes puedes venir? Eh acabado de tener la mesa de cunetas.
E. C.: –¿Cómo?
M. Á. D.: –La mesa de contratación de cunetas, escucha, entonces vamos a ver, ahora os van a volver a decir que cuál quieres, si el lote 2 o el 4.
E. C.: –Sí y decimos que el lote 2 lógicamente.
M. Á. D.: –Sí, pero escucha, que te lo van a volver a decir, entonces, después de lo que ha pasado con lo otro yo te lo vuelvo a decir, no vaya a ser que la cagueis.
E. C.: –Vale, vale.
M. Á. D.: –Díselo a tu hermano, díselo a alguien en la oficina, que no os resulte raro que os van a decir (ininteligible) tal, tal (ininteligible) la mesa no sé qué, no sé cuántos (ininteligible).
E. C.: –Sí.
M. Á. D.: –(ininteligible) eh obtiene tal, que no, yo es que no, considero que no tienen razón, pero, ya está, te van a decir ahora que cúal quieres, el 2 o el , pues dí que...
E. C.: –Sí.
M. Á. D.: –No sé si la pregunta es al revés, porque igual te la hacen negativa, que cúal descartas, pero te quiere decir que..
E. C.: –Sí, sí, sí.
M. Á. D.: –Que no la cagues, que os la van a mandar rápidamente
E. C.: –Que no, tú no te preocupes.
M. Á. D.: –¿Vale? Díselo a tu hermano.
E. C.: –Venga.
M. Á. D.: –Venga Elías, hasta luego.
E. C.: –Un abrazo.
Según recoge la Policía Nacional en el sumario del caso, al que ha tenido acceso El Diario Montañés, el pasado 14 de diciembre, el jefe de Servicio de Carreteras recibe una llamada de José Luis Blanco (apoderado de API Movilidad) en la que este le comenta que ha recibido un correo electrónico para elegir la zona de cunetas. Ambos hablan de una conversación previa que había mantenido Diez con Sara (empleada de API Movilidad).
Al parecer, esta le dice que es mejor el área oriental, pero en conversaciones previas le había dicho al funcionario que querían la zona sur. Por eso, el apoderado de esta empresa le pregunta si «te va mal el cambio», «a ver si te vamos a estar haciendo una faena». A lo que el jefe de Carreteras le contesta que no tiene problema, que «es mejor y más fácil la zona oriental, ya que el sur con las montañas en invierno es más inaccesible». Además, Diez aprovecha para adelantarle que ya lo tiene «repartido»: José Saiz (La Encina-Cannor) se quedaría con la zona centro y la denominada 'UTE diabólica' (se refiere a la UTE Conservación, Cunetas y Cauces Carreteras Cantabria), con la sur.
Dos semanas después de esta llamada, el funcionario telefonea a Elías Celis (Rucecan) para comentarle que le han puesto la mesa (de contratación) de 'las cunetas' el día 3 de enero de 2023 sobre lo que han escogido (lotes) y que después hay que decir que cojas los siguientes. «Pero que va bien».
Tras celebrarse dicha mesa de contratación, el funcionario vuelve a llamar a Elías Celis para informarle de que le van a volver a llamar para que vuelvan a elegir entre el lote 2 y el lote 4, que no la «caguen» después de lo que pasó con lo otro (el contrato de actuaciones urbanas). Elías responde que dirán que quieren el lote 2 «lógicamente».
Diez insiste a Celis a lo largo de la conversación en lo que tiene que hacer, e incluso le advierte de que puede que le hagan la pregunta al revés, en negativo, sobre qué lotes descarta. «Considero que no tienen razón, pero, ya está, te van a decir ahora que cuál quieres, el 2 o el 4, pues di que...».
Finalmente fueron siete las empresas licitadoras en el concurso, aunque empezó el juego de bajas temerarias o renuncias. En primer lugar se excluyó a API Movilidad de los lotes 1 y 2 por baja temeraria y se le adjudicaron esas zonas a Rucecan, siendo las mejores ofertas en los lotes 3 y 4 las de API. Después Rucecan y API renunciaron a uno de los lotes adjudicados, pasando a manos de la siguiente empresa con más puntuación. Así, el lote 1 se lo lleva La Encina;el 2, Rucecan; y el 3, APÎ, dejando el 4 a la 'UTE diabólica'.
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Mikel Labastida y Leticia Aróstegui (diseño)
Óscar Beltrán de Otálora y Gonzalo de las Heras
José A. González y Álex Sánchez
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