El socio minoritario del nuevo Ejecutivo, Sumar, está integrado por una veintena de pequeños partidos cuya actividad se circunscribe a su territorio como Más Madrid, la Xunta Aragonesista o los valencianos de Compromís. Formaciones con una clara vocación regionalista o nacionalista que han dejado su ... impronta en el pacto entre Pedro Sánchez y Yolanda Díaz, aunque los acuerdos en los que se ve de manera más clara que a lo largo de esta legislatura se producirá una nueva oleada descentralizadora del Estado son los que el PSOE ha firmado con Coalición Canaria, el Bloque Nacionalista Gallego, Partido Nacionalista Vasco y Esquerra Republicana. Además del ya conocido traspaso de las Cercanías ferroviarias a Cataluña, el rasgo común de todos estos pactos es la cesión de competencias a las autonomías, ya sea para desarrollar en su totalidad cada uno de los estatutos o para ampliar los límites actuales de su autogobierno. Eso sí, ampliar el autogobierno a las autonomías a las que representan los partidos que tienen algo que decir en la gobernabilidad del país. Los que han propiciado la investidura de Sánchez y los que decidirán si le mantienen en el poder cuatro años y le dejan caer antes de tiempo. En el resto de regiones, el desarrollo de su autonomía dependerá de la voluntad del Ejecutivo central y de las negociaciones en las comisiones bilaterales con cada región.
Efectos de los pactos en Cantabria (1)
Efectos de los pactos en Cantabria (2)
Y Cantabria está incluida en este segundo grupo, aunque el Gobierno de María José Sáenz de Buruaga, muy crítico con las cesiones de Sánchez a nacionalistas y separatistas, tampoco se ha interesado por ahora en ganar cuotas de autogobierno. Solo hay dos asuntos que Peña Herbosa tiene sobre la mesa. Como explicó el PP durante la campaña electoral y aparece en el programa con el que Buruaga ganó con las elecciones, la presidenta sí considera interesante que Cantabria asuma las competencias en materia de ríos (en concreto, las cuencas que transcurren únicamente por la región para facilitar la limpieza de cauces y la prevención de riadas) y la gestión del Ingreso Mínimo Vital, la prestación de nueva creación que puso en marcha la pasada legislatura la Seguridad Social.
«Desarrollar el actual Estatuto de Autonomía de Canarias con un calendario que incluya el traspaso de competencias». Esa es la promesa que el PSOE le ha hecho a los nacionalistas canarios para conseguir el voto de su única diputada en el Congreso de cara a la investidura de Sánchez. La misma, por cierto, que hizo el PP cuando el candidato fallido a La Moncloa fue Alberto Núñez Feijóo. Unos términos muy similares a los que aparecen en el documento con el BNG, que habla de la «activación de la transferencia de la totalidad de las competencias recogidas en el Estatuto», pero también abre la puerta a que el Parlamento gallego reclame otras de forma adicional. Más ambigua es la redacción del acuerdo con el PNV:los vascos reclaman sí o sí una veintena de transferencias pactadas en la anterior legislatura y que están por desarrollar, pero dejan entrever su intención de dar un paso más y reformar el estatuto tanto para asumir nuevas competencias como para modificar su estatus dentro de España. Es más, el lehendakari Iñigo Urkullu señaló la semana pasada la posibilidad de celebrar un «referéndum acordado con el Estado».
-
Con Sumar
No se habla del desarrollo de los estatutos, solo de «reforzar la cogobernanza con diálogo y lealtad institucional y territorial».
-
Con ERC
Inversiones: Satisfacer plenamente los compromisos de inversión que figuran en el Estatut.Más competencias: En materia de becas, universidad e I+D.
-
Con PNV
Más competencias: Implementar una agenda de reformas y transferencias, comenzando por las establecidas en el vigente Estatuto del País Vasco.
-
Con BNG
Más competencias: Activación de la transferencia de la totalidad de las competencias recogidas en el Estatuto, así como las que pida el Parlamento gallego.
-
Con Coalición Canaria
Más competencias: Desarrollar el actual Estatuto de Autonomía de Canarias con un calendario que incluya el traspaso de competencias.
Las peticiones –ya aceptadas por Sánchez– de los separatistas catalanes son mucho más concretas y tienen que ver con la cesión de las políticas de Ciencia, Universidades y becas y ayudas al estudio. Parecen cosas menores, pero es que el grueso de las competencias que podían asumir conforme a las leyes nacionales y autonómicas ya las tienen. Y para esas piden más recursos.
Por cuantificarlo, los distintos gobiernos del PSOE y del PP han transferido a Cataluña 192 materias, la cifra más alta de todo el país, incluidas políticas como el tráfico, la meteorología o las cárceles, que en la mayoría de regiones se dirigen desde Madrid. Son casi el doble de las 106 que ha ido asumiendo Cantabria, que aun con todo se encuentra en la parte media de la tabla, por encima de Navarra, Asturias, La Rioja, Madrid, Extremadura y Castilla-La Mancha.
Previsiblemente, lo que ocurrirá con los acuerdos entre el PSOE y sus socios será que aumenten las diferencias entre los niveles de autogobierno de los distintos territorios. Porque si Sánchez cumple su palabra, Galicia, País Vasco, Cataluña y Canarias tienen ya aseguradas nuevas competencias, mientras que el resto de regiones tendrán que pelearlas. Si es que realmente quieren conseguirlas, que está por ver.
Cantabria, por ejemplo, tiene capacidad para hacerse con la gestión de la sanidad penitenciaria, pero hasta ahora no le ha interesado reclamárselo al Estado. De hecho, desde 2010, cuando se amplió la capacidad de Cantabria en materia de conservación de la naturaleza para que pudiera asumir la gestión del Parque de Picos de Europa (junto a Asturias y Castilla y León), no se han producido nuevas transferencias salvo en materia de impuestos.
Desde 1998, tras la tercera de las cuatro reformas del estatuto que se han producido, Cantabria es considerada «comunidad histórica», pero para llegar a las cuotas de autonomía que tienen las llamadas «nacionalidades históricas» tendría que acometer otra reforma estatutaria. Al contrario que el PRC o Cantabristas, el resto de partidos ni siquiera lo han sugerido.
Comentar es una ventaja exclusiva para suscriptores
¿Ya eres suscriptor?
Inicia sesiónNecesitas ser suscriptor para poder votar.